Писцовое делопроизводство. Виды документов, состав сведений, трудности использования

Актовые источники 13 - 17 вв. Классификация, особенности научной критики. Состав сведений.

Существовали вотчинные архивы, как правило, у крупных помещиках (мелким это не было нужно).

Инструкции, распорядительные документы, подворные описи хранятся в Российском Государственном архиве древних актов и в Российском Государственном историческом архиве.

Название «акт» для документов юридического характера в России стало употребительным 18 в. До этого были грамоты.

Классификация актов необходима как с точки зрения изучения развития правовой надстройки, так и с точки зрения изучения отдельных групп и конкретных актов, выяснения их формуляра и состава, их изменений в связи с конкретной исторической обстановкой. Сложность классификации актового материала определяется обилием его разновидностей и многосторонностью каждого акта, тесным переплетением в них аспектов экономической, социальной, политической истории.

Наряду с делением актов на

· публично-правовые и

· частноправовые

в настоящее время получила распространение классификация актов на основе выяснения места акта в общественной жизни и его значение для изучения различных сторон общественных отношений. В связи с этим выделяются акты,

1. отражающие и характеризующие борьбу феодалов на землю;

2. акты, свидетельств о борьбе феодалов за рабочие руки, ренту, за власть над непосредственным производителем;

3. акты, фиксирующие систему внеэкономического принуждения непосредственных производителей;

4. акты, характеризующие положение торгово-ремесленного населения;

5. акты, отражающие политические отношения между княжествами и землями;

6. акты государственного управления;

7. акты феодального суда;

8. внешнеполитические акты;

9. акты церковного права.

Такая классификация хотя и носит условный характер, но позволяет с наибольшей полнотой выяснить совокупность актового материала, относящегося к определенному процессу, так и однотипные акты, получить необходимый, исходный материал для исторического исследования.

Акты в совеем развитии имеют три основные части:

1. протокол (начальный протокол),

2. основной текст и

3. конечный протокол.

В протоколе выделяются

· религиозное посвящение (инвокация),

· имя и титул лица, от которого исходит документ (интитуляция),

· определение лиц, которым адресуются документы (инскрипция),

· приветствие (салютация).

Основной документ включает

· преамбулу (с формулировкой высшей цели составления акта),

· формулу публичного объявления,

· изложение обстоятельств дела,

· распоряжение по существу дела и пр.

В конечный протокол входят

· указание места и времени выдачи документа и религиозная формула удовлетворения по поводу завершения.

· Подписи и печати примыкают непосредственно к конечному протоколу.

Группа актов – жалованные грамоты. Сохранились с 12 в, но развитие получают в 14-17 вв., когда появляются их многочисленные разновидности. Среди этих грамот находится древнейший русский акт, сохранившийся в подлиннике на пергамене.

С 12 в. в обиход входит данная грамота (экономического отношения) – отчет об имуществе.

Значительное число актов публично-правового происхождения – жалованные грамоты (жаловано-вотчинные акты: льготная, тарханная, несудимая).

Характер жалованных грамот имели акты, выдававшиеся митрополитами, архиепископами и епископами. Построенные по типу общегосударственных жалованных грамот, митрополичьи грамоты регулируют и регламентируют порядок отношений между феодалом и зависимым крестьянином, состав ренты.

По структуре и содержанию купчие грамоты близки к данным, они оформляли куплю-продажу. Близкие по типу к данным и купчим меновные (меновые ) грамоты, оформлявшие обмен землями между их владельцами.

К поземельным актам относятся закладные (особый вид имели закладные грамоты, оформлявшие заем денег под залог имущества, в том числе и земли), деловые (фиксировали раздел земли между наследниками), полюбовные разъезжие грамоты.

Оброчные грамоты (16-17 вв.) оформляли отдачу в аренду (оброчное пользование) земель.

Группу актов, оформлявших сделки на отчуждение земель, составляют отступные, посильные, отданные грамоты.

В 17 в. встречаются кортомные записи (кортома – наем земли, аренда, плата за наем).

Документы, оформлявшие поступление людей в полные холопы – полные грамоты.

Изживание полного, докладного холопства привело к появлению с начала 16 в. новой разновидности актов, посредством которых осуществлялся переход в холопы – служилая кабала. Есть заемная кабала (заклад самой земли).

С середины 16 в. сохранились порядные грамоты – договоры на поступление в крестьяне к феодалу. С 20-х г 17 в. появляются ссудные грамоты, постепенно заменившие порядные.

В 17 в. получили распространение жилые – записи, определявшие отношения господина и «жильца», нанимавшегося на службу за определенное вознаграждение.

Поступные записи фиксировали передачу крестьянских семей под залог. Отпускные (вольные) грамоты 17 в., которыми оформлялось освобождение от личной крепостной зависимости холопов, кабальных людей и крестьян.

С утерей значения данных грамот получают распространение данные (дарственные) записи, по которым производилась передача зависимых людей между владельцами.

Рядно-сговорные грамоты – брачные сделки.

Складные записи – договоры хозяйственного предпринимательства.

Средство прикрепления крестьянина к несению тех или иных обязательств по отношению к государству, к феодалам использовались поручные записи (грамоты).

Обычные частные акты завещания – духовные грамоты – распоряжения на землю, движимое имущество, людей, долги и пр.

Межкняжеские договорные (докончательные) грамоты составляют важную группу актов, раскрывающих взаимоотношения между великими князьями; великими и удельными.

Перемирные грамоты – договоры между воюющими сторонами об установлении перемирия.

Внешнеполитические акты: договоры с иностранными государствами (также проекты договоров, дипломатическая переписка). Ханские ярлыки. Специальные кормленные грамоты определяли доходы наместников и волостелей, выдавались великими московскими князьями уже с середины 15 в.

Известный удар по системе кормлений нанесла выдачу уставного таможенных грамот.

Появление первых уставных земских грамот было связано также с ликвидацией наместнического управления.

Существовали вотчинные архивы, как правило, у крупных помещиках (мелким это не было нужно).

Инструкции, распорядительные документы, подворные описи хранятся в Российском Государственном архиве древних актов и в Российском Государственном историческом архиве.

Материалы писцовых описаний связанны с феодальным землевладением. Вся эта документация обусловлена существованием трех фактов:

· фиксации права владения землей,

· изменений в землевладении,

· государственного налогообложения подвластного населения.

В основе всех разновидностей писцовых материалов лежит описание в каждом владении крестьянских дворов и земельных угодий. Основной результат писцовых описаний – писцовые книги, создавшиеся в период общих, «валовых» описаний территории всей страны или ее важнейших частей. В период между валовыми писцовыми описаниями, совершавшимися раз в 20-30 лет, по челобитиям с мест составлялись дозорные книги, смягчавшие налоговое бремя во владениях, где в силу тех или иных причин произошло резкое падение платежеспособности подвластного населения.

С середины 17 в. появляются особая разновидность писцовых описаний – переписные книги, которые заменяли прежние писцовые книги и отличались от них особым вниманием к переписи мужского населения.

Материалы писцового делопроизводства – довольно сложный и трудный исторический источник. Часто терминология вносит трудности.

В буржуазной исторической науке вопрос о достоверности писцовых материалов подвергался длительным и бурным обсуждениям. В ходе полемики выявились две основные тенденции:

1. полное доверие к писцовым книгам (Рожков) и

2. скептическое отношение к ним (Веселовский).

В нашей историографии уделялось писцовым описаниям и книгам как важнейшему источнику по истории закрепощения крестьян. Необходим дифференцированный подход.

Важные источники по истории численности населения, переписные книги существенно обеднели в другом отношении. Исчезают важнейшие данные о промысловых занятиях горожан и крестьян. Важны материалы писцовых, переписных и других книг, отражающие передвижение населения, бегство посадских людей и крестьян как одну из форм проявления классовой борьбы.

Важные разновидности:

Писцовые книги – наиболее ранние конца 15 в. сохранились по району Новгорода. Значительно больше сохранилось писцовых книг от конца 16 в. (территории Московской, Тверской, Ярославской, Костромской, рязанской, Витебской, тульской и пр).

Сотницы. Наиболее важное значение имеют сотные выписки 16 в., т.к. они восполняют в значительное мере пробел из-за пропажи писцовых книг. Сотные грамоты в большинстве своем не опубликованы.

Приправочные книги сохранились фрагментарно. Для 16 столетия приправочные книги могли представлять собой конгломерат жалованных, ввозных грамот, сотниц и пр.

Платежницы – тщательная фиксация объекты оброчных сборов (оброчные дворы, лавки, полулавки, лавочные места, полки, кабаки и пр.), а также размеров оброка, давая косвенное свидетельство о примерное доходности указанных объектов. Давали подробную картину недоимок.

Межевые книги – Обвод межи (границ владения) иногда выделялся из писцовых книг в качестве самостоятельного текста. Основная его задача – подробное описание внешних признаков границы владений, а отчасти и территории, по кт идет граница.

Дозорные книги – основная масса их сохранилась от первой четверти 17 в., как острый экономический и социальный кризис феодального государства. Дозорные книги интересны когда, им предшествуют писцовые книги. Дозоры приоткрывают завесу над фактическим использованием земли. Можно узнать, кто из крестьян их распахивал, какие культуры сеял и сколько. Т.о., на материале дозорных книг можно сделать множество таких наблюдений, каких не дают писцовые книги.

Переписные книги отличаются тщательной фиксацией населения (мужского пола) описываемых территорий. Основная масса их сохранилась от переписей 1646-1648 гг. и 1676-1678 гг. Отдельные экземпляры датируются началом 18 в.

Отказные книги – довольно лаконично освещают состояние крестьянской части вотчины или поместья. Основная масса отказных книг не опубликована и не изучена историками.

Описные книги – это факты передачи имения в руки государства. С этой точки зрения их можно характеризовать как наиболее исчерпывающие по своему содержанию, т.к. казна была весьма заинтересована в осведомленности о состоянии главным образом по 17 в. и первой половине 18 в.

9.Делопроизводственные документы государственных учреждений 17 – первой половины 19 вв. Особенности делопроизводства. Основные виды документов.

Делопроизводственные документы – документы, которые отложились в деятельности государственной власти, управления, государственных и частных предприятий, хозяйств и общественных организаций.

· переписка, контакты учреждений…

· статистические документы и т.д.

Система делопроизводства:

1. приказная - все документы формировались так, что хранились в специальных свитках (Собор уложения – длина 309м.).

2. коллежская:

Появляются дела. Принципы формирования дела:

· одна разновидность (высочайшие указы…) → название “ Наряд высочайших указов… ”,

· единство ведения делопроизводства,

· одно дело (Дело Уральского рудника).

Появляются новые виды документов:

· протоколы,

· журналы заседаний,

· статистические примечания,

· экстракт (т.е. чиновник прочёл ряд дел и сделал определённые записи).

Появляется регистрация (журналы входящих и выходящих документов),

Появляется унификация названий, циркуляры, указы, вышестоящие учреждения

Протоколы – название, дата, количество участников, перечисляются вопросы, ход решения.

Журналы заседаний – поставляется на основе протокола, но в более краткой форме.

Наиболее полные протоколы и журналы велись по заседанию Государственного Совета.

Эти документы можно проверить документами личного характера (дневники чиновников, переписка).

Отчёты: в 18 в. появляются отчеты коллегий, в 19 в. появляются отчёты министерств, губернаторов. Они ограничивались по своему содержанию.

Доклад – более узкий круг вопросов.

Отчёты всегда поступали на рассмотрение царю.

1884 г. – впервые введена форма отчёта:

1. текстовая часть,

2. приложение – статистика, таблицы.

Проверить можно по протоколу заседаний губернского совета. Материалы хранятся в Российском Государственном историческом архиве в Санкт-Петербурге.

Делопроизводственные документы позволяют выявить, как реализовывались те или иные акты, т.е. они отражают повседневную жизнь страны, учреждений.

10.Законодательные акты 17 – первой половины 19 вв. основные разновидности. Виды изданий, их особенности.

Особая группа делопроизводственных документов - законодательные акты.

Законодательные акты:

- документы, которые отражают волю (интересы) господствующего класса;

- вид исторического источника объединяющий нормативные документы, санкционированные верхушкой.

Виды:

§ манифесты,

§ указы,

§ уставы,

§ регламенты,

§ табели,

§ декларации и т.д.

Манифесты - законодательный акт, который создавался в связи с крупными событиями в стране (например: окончание войны, восшествие на престол).

Манифест состоит из двух частей:

1. преамбула,

2. само сообщение.

Манифесты об окончании войны очень интересны. 1768 - 1774 гг. - русско-турецкая война → манифест разрешал заводить предприятия и заниматься ремеслом на новых территориях.

Указы:

§ именные (от царя),

§ объявленные из сената (в их основе устное распоряжение царя),

§ сенатские (вопросы связанные с деятельностью сената).

Иногда именной указ мог приравниваться к манифесту.

Законодательные акты можно классифицировать по содержанию:

1. Законодательные акты, определяющие задачи, функции, структуру государственных учреждений и должностных лиц.

2. Законодательные акты, определяющие право и привилегии господствующего класса и отражающий основные направления внутренней политики.

3. Законодательные акты, определяющие содержание, сведения о внешней политике.

Примеры:

1. Генеральный регламент 28 февраля 1720г. (Устав государственных коллегий).

2. Регламент духовной коллегии 1720г.

3. Табель о рангах:

§ 1-4 генеральские,

§ 5-8 штатс-офицерские,

§ 9-14 обер-офицерские,

4. Указ об учреждение АН.

5. Указ об учреждение университета.

6. Трактаты.

7. Конвенции.

Полное собрание законодательных актов.

Издания:

1. 1649-1825 гг. - 30 тыс. документов,

2. 1825-1888 гг. - 61 тыс. документов,

3. 1881-1913 гг., не только действующие, но и утратившие свои полномочия.

Свод законов Российской империи:

1. 1833 г.

2. 1842 г. (включал только действующие).

3. 1857 г. (менее удобен для рассмотрения).

11.Материалы ревизского учета (демографическая статистика 18 – первой половины 19 вв.). Первичные и сводные документы, их особенности, состав сведений.

Основной источник для изучения динамики народонаселения – материалы ревизий.

1.материалы ревизий.

Название получил от первого документа – ревизские сказки. Всего 10 ревизий – 1719 -1858 гг., продолжительность 2-7 лет, выделялся основной год. Ревизиями учитывали податное население, иногда приписывали ямщиков. Дворяне, армия, иностранцы – не учитывали. Иногда учитывали и женское население. Материалы XVIII в. более полные.

1719 г. – первая, 1744 г. – вторая, 1762-63 гг. – третья, 1782 г. – четвертая, 1795 г. - пятая, 1811 г. – шестая, 1815 г. – седьмая, 1833 г. – восьмая, 1850 г. – девятая, 1857 г. - десятая.

Виды:

§ Первичные материалы (ревизские сказки),

§ Сводные документы (перечневые ведомости, генеральные табели, окладные книги).

Менялись формуляры документов ревизских сказок. Ревизская сказка составлялась на отдельное лицо или семью. Наиболее полная ревизская сказка – 9 вопросов:

1. место рождения,

2. имя,

3. пол,

4. сословная принадлежность,

5. постоянное место жительства,

6. дети мужского пола,

7. размер подати,

8. национальность,

9. физические недостатки

Более краткая ревизская сказка позволяла выяснить:

1. социальный состав,

2. зарождение новых социальных групп,

3. участие крестьян в выступлениях (особенно в 1782 г. – война 1774 г. Пугачёв).

Точность ревизского учета была различной, т.к. в ходе ревизии немалый процент населения ускользал от учета. Поэтому ряд лет уходил непосредственно после ревизии на выявление неучтенных, т.н. «прописных» или беглых душ. Практика проведения ревизского учета сложилась так, что розыски беглых и «прописных» душ проводилась вплоть до начала следующей ревизии. В связи с этим важно подчеркнуть, что наиболее точные данные по ревизии приходятся не на год окончания этой ревизии, а на год, предшествующей следующей, очередной ревизии.

На основе ревизских сказок составлялись сводные материалы.

Перечневые ведомости – составлялись по уездам, затем по губерниям. Иногда составлялись и в межпереписной период. Со второй ревизии обязательно были сопоставления с предшествующей ревизией. Было два типа ведомостей: составляемые в ходе ревизии и составляемые ежегодно (с 80-х гг. 18 века).

Генеральные табели – только по уездам и только в момент окончания ревизии.

Окладные книги – с конца XVIII в. ежегодно, 1783 г. – первая. Особое внимание распределение население по сословиям.

Дата добавления: 2014-01-04