Учет факт ора времени при обосновании природоохранных решений

Учет факторов времени, риска и неопределенности

Время является важнейшим параметром, который требует учета при оценке и сравнительном анализе различных мероприятий и проектов. Так, один проект может быстро принести значительную прибыль при наиболее существенных затратах в первые годы, в то время как другой потребует ежегодных инвестиций в течение ряда лет и принесет отдачу через длительное время. Примером первого случая является установка очистного оборудования, а второго – строительство полигона по хранению и переработке токсичных отходов.

Для приведения разновременных экономических параметров к сопоставимому виду используется процедура дисконтирования. Она осуществляется при помощи специального коэффициента, который

рассчитывается по формуле сложных процентов: , где r –

норма или ставка дисконтирования, а – коэффициент дисконтирования.

Обычно необходимость дисконтирования объясняется двумя причинами. Первая причина связана с потреблением и обусловлена существованием у потребителей временных предпочтений, которые предполагают более высокую оценку благ в настоящем, чем в будущем. Поэтому отказ от текущего потребления возможен только при условии получения в будущем вознаграждения в виде процента. Вторая причина касается производства и заключается в том, что капитал имеет альтернативную стоимость, так как существует несколько вариантов его использования. Например, средства, предназначенные для инвестирования в природоохранный проект, можно просто положить в банк под процент.

Таким образом, уровень временных предпочтений и в производстве, и в потреблении связан со ставкой процента. Поэтому норма дисконтирования и представляет собой ставку процента.

Например, известно, что нужно вернуть сумму в 1000 руб. Если долг необходимо вернуть сегодня, то эта сумма должна иметься в наличии. Но если ее нужно вернуть через 10 лет, то сегодня можно иметь в наличии меньшую сумму. Объясняется это тем, что эту меньшую сумму можно положить в банк и при определенной ставку процента через некоторое время получить нужную сумму в 1000 руб. При ставке процента r = 0. 05 требуемая сегодня сумма составит: PV = 1000 · (1+r)-10 = 613, 9 руб. Следовательно, сегодняшние 613, 9 руб. стоят столько же, сколько 1000 руб через 10 лет. Если процентная ставка возрастет до 0, 08, то сегодняшняя оценка суммы в 1000 руб. сократится и составит 463, 2 руб. тем самым, чем выше ставка дисконтирования, тем ниже сегодняшняя оценка будущих доходов или издержек.

Рассмотренный пример свидетельствует о том, что общепринятая процедура дисконтирования потенциально опасна для окружающей среды.

Во-первых, в результате дисконтирования занижается оценка эколого - экономический ущерба, который даст о себе знать только через длительный отрезок времени. Например, если потенциальный ущерб от строительства хранилища радиоактивных отходов составит 1 млрд. долл., но проявится через 100 лет, то его сегодняшняя оценка при ставке процента 0, 08 составит всего лишь 0, 45 млн. долл.

Во-вторых, если проект даст эффект в отдаленном будущем (например, через 50-100 лет, как в случае лесовосстановления), то дисконтирование снизит сегодняшнюю ценность этих результатов, и такой проект не найдет поддержки.

В-третьих, дисконтирование (особенно при высокой ставке) стимулирует разработку и эксплуатацию возобновимых и невозобновимых природных ресурсов, что угрожает их полным истощением.

В результате инвестиционные решения несут угрозу благополучию будущих поколений, что противоречит концепции устойчивого развития. Чем выше ставка дисконтирования, тем больше издержек пр идется нести будущим поколениям. Поэтому для оценки проектов должны использоваться такие дополнительные критерии, как предотвращение необратимых изменений в окружающей среде; предупреждение ущерб а абсолютно невоспроизводимому природному капиталу (озоновому слою, биологическому разнообразию); разрешение на использование возобновимых ресурсов в размере, не превышающем их естественного прироста и т. д.

Дата добавления: 2014-01-04