Понятие и виды международных правонарушений

Международное правонарушение характеризуют следую­щие необходимые признаки: противоправность деяния и вред (ущерб), причинённый таким деянием. Неотъемлемым структурным элементом правонаруше­ния является причинно-следственная связь между деянием и наступивши­ми последствиями (ущербом).

Выделяют два основных вида международных правонарушений:

Международные преступления – это деяния такого масштаба и такой тяжести наступивших или возможных последствий, что они представляют реальную угрозу для судеб человечества в целом либо народов, других значительных групп людей, входящих в его состав: субъектами этих преступлений являются в большинстве случаев высшие представители государственной власти или лица, действующие по их указаниям, либо в созданной государственной властью обстановке, поощряющей конкретные преступные действия; Преступления международного характера – это общеуголовные преступления, совершённые на территории двух или нескольких государств и угрожающие не только внутренней безопасности и правопорядку в них, но и нормальным межгосударственным отношениям (экономическим, туристским и т.д.). Но при всей опасности, например, преступлений международного характера, связанных с терроризмом, международным оборотом наркотиков и оружия и т.д., эти преступления обычно не достигают масштаба, При котором делается возможной угроза безопасности человечества в целом. Эти преступления обычно не инициируются и не поддерживаются государственной властью, которая ведет борьбу с ними. Имеется и формальный разграничительный признак: наличие или отсутствие квалификации соответствующих деяний, как преступлений против мира и безопасности человечества в международно-правовых документах. § 3. Международные преступления

Впервые классификация международных преступлений была дана Уставом Международного военного трибунала 1945 г. В соот­ветствии с Уставом все международные преступления можно раз­делить на три группы:

– преступления против мира – планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны в нарушение меж­дународных договоров, соглашений или заговоры, направленные на осуществление любого из вышеперечисленных действий;

– военные преступления, т. е. нарушение законов и обычаев ведения войны: убийства, истязания или увод в рабство или для других целей гражданского населения оккупированной территории; убийства или истязания военнопленных или лиц, потерпев­ших кораблекрушение на море; убийства заложников, ограбление общественной или частной совбственности; бессмысленное разру­шение городов и деревень, разорение, не оправданное военной необходимостью, и т. д.;

– преступления против человечности – убийства, истребле­ние, пора-бощение, ссылка и другие жестокости, совершенные по политическим, расовым или релизиозным мотивам.

Статут Международного уголовного суда, вступивший в силу 1 июля 2002 г.[38], предусматривает наступление международной уго­ловной ответственности за следующие преступные деяния:

а) преступления геноцида;

б) преступления против человечности;

в) военные преступления;

г) преступления агрессии.

§ 4. Преступления международного характера

Только создание государствами общих правовых норм, пред­назначенных для регламентации их сотрудничества по пресечению и наказанию определенных преступлений, свидетельствует о за­вершении процесса согласованной квалификации деяния в каче­стве преступления международного характера.

Можно назвать следующие преступления международного ха­рактера, в отношении которых заключены специальные междуна­родные конвенции или имеются группы конвенционных норм:

– преступления террористической направленности;

– посягательство на лиц, пользующихся международной за­щитой;

– незаконный захват воздушных судов;

– незаконные акты, направленные против безопасности мор­ского судоходства;

– пиратство;

– незаконный захват и использование ядерного материала; незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ;

– подделка денежных знаков и кредитных карт;

– рабство, работорговля, институты и обычаи, сходные с раб­ством;

– распространение порнографических изданий;

– незаконные операции с культурными ценностями;

– нарушение авторских и смежных прав;

– эксплуатация проституции третьими лицами.

Важно обратить внимание на то обстоятельство, что в последнее время, особенно после таких террористических актов, как 11 сентября 2001 г. в г. Нью-Йорк и 1 – 3 сентября 2004 г. в г. Беслан, всё чаще стали звучать мнения различных специалистов о том, что необходимо перевести преступления террористической направленности из категории преступлений международного характера в категорию международных преступлений. В частности, данной проблематике посвящено научное исследование выпускника научной школы Дипломатической академии МИД РФ А. В. Мардояна, который, со ссылкой на Резолюцию Совета Безопасности ООН 1373 от 28 сентября 2001 г., указывает на то, что в данной резолюции, исходя из конкретной ситуации трагических событий 11сентября, Совет Безопасности констатировал, что «такие действия, как и любой акт международного терроризма, представляют собой угрозу для международного мира и безопасности»[39].

Дата добавления: 2014-01-04