Материальная ответственность. Как правило, установление и реализация мер материаль­ной ответственности являются прежде всего областью регули­рования отношений гражданского и трудового

Как правило, установление и реализация мер материаль­ной ответственности являются прежде всего областью регули­рования отношений гражданского и трудового права. Однако и административное право частично регламентирует эти отноше­ния. Например, с помощью его норм определяются полномочия органов и должностных лиц, связанные с возмещением матери­ального ущерба в административном порядке. При отказе работ­ника добровольно возместить материальный ущерб предприя­тию приказом руководителя администрации эта сумма удержи­вается у работника из его зарплаты.

Согласно ФЗ от 24.11.1995 г. № 180-ФЗ «О внесении изме­нений и дополнений в законодательные акты Российской Феде­рации о возмещении работодателями вреда, причиненного ра­ботникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанными с исполнением ими трудо­вых обязанностей» возможно досудебное рассмотрение дела о возмещении причиненного вреда.

Если в результате совершения административного проступ­ка причинен имущественный ущерб гражданину, предприятию, учреждению или организации, то правомочный орган при реше­нии вопроса о наложении взыскания вправе одновременно ре­шить вопрос о возмещении виновным лицом имущественного ущерба.

Материальная ответственность государственного служащего наступает в результате совершения служебного проступка, вследствие которого причинен материальный ущерб государ­ственной собственности. Материальная ответственность выра­жается в бесспорном возмещении служащим причиненного им имущественного ущерба. При этом возмещение ущерба не рас­сматривается в качестве меры дисциплинарного взыскания и может применяться одновременно с ним.

Материальная ответственность за ущерб, причиненный госу­дарству, наступает при наличии: прямого ущерба; причинной связи между проступком и вредными последствиями; вины пра­вонарушителя, если при этом виновные действия не квалифи­цируются как преступление.

Материальная ответственность может быть реализована либо в досудебном (административном), либо в судебном порядке.

Возмещение материального ущерба в административном по­рядке предусмотрено и в Трудовом кодексе РФ. При отказе ра­ботника от добровольного возмещение ущерба, причиненного им предприятию, учреждению, организации, ущерб возмещается по распоряжению администрации путем удержания из заработной платы если сумма ущерба, подлежащая взысканию, не превы­шает его среднего месячного заработка.

Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные, виновные в причинении имущественного ущерба государству при исполнении ими служебных обязанностей, несут материальную ответственность на основе специального Положения от 13.01.1994 г.⁸, а не при исполнении этих обязанностей в общегражданском порядке по трудовому законодательству. Во­еннослужащие и призванные на сборы военнообязанные не не­сут материальную ответственность, когда ущерб причинен вследствие добросовестного исполнения приказа или оправдан­ного в данных конкретных условиях служебного риска либо при­чинен ущерб в результате правомерных действий.

В каждом конкретном случае проводится административное (служебное) расследование с целью установления причин нане­сенного ущерба, выявления его размера и виновных, за исключением случаев, когда виновные установлены ревизией, провер­кой, дознанием, следствием или судом. По окончании админис­тративного расследования или поступления материалов ревизии командир или начальник издает приказ о взыскании соответству­ющей суммы с виновного военнослужащего или призванного на сборы военнообязанного. Если причинен материальный ущерб несколькими лицами, то в приказе указывается точный размер взыскиваемых сумм отдельно в отношении каждого виновного в зависимости от причиненного им ущерба, конкретных обстоя­тельств и степени вины. При этом приказ о взыскании ущерба объявляется виновному лицу только под расписку.

Дата добавления: 2014-01-04