Следователь как субъект уголовно-процессуальной деятельности. Его полномочия и взаимодействие с начальником следственного отдела и прокурором

Прокурор в уголовном процессе, его задачи и полномочия в различных стадиях уголовного процесса.

Прокурор (ст. 37 УПК) в уголовном процессе выполняет две взаимосвязанные функции: осуществляет от имени государства уголовное преследование и надзор за процессуальной де­ятельностью органа дознания и предварительного следствия. В ходе досудебного производства прокурор уполномочен: надзирать за законностью приема и регистрации сооб­щений о преступлениях; возбуждать уголовные дела и поручать их расследование дознавателю, следователю, нижестоящему прокурору или сам проводить расследование; давать согласие дознавателю и следователю на возбуж­дение уголовного дела; давать согласие на возбуждение перед судом ходатайств об избрании меры пресечения или производстве соответству­ющих процессуальных действий; разрешать отводы следователю, дознавателю и нижёстоящему прокурору; отстранять следователя и дознавателя от ведения след­ствия при нарушении норм УПК; передавать дело от одного следователя (органа дознания) другому с соблюдением правил о подследственности; отменять незаконные и необоснованные постановления нижестоящего прокурора, следователя, дознавателя; продлевать срок предварительного расследования; утверждать постановления следователя, дознавателя о прекращении дела; утверждать обвинительное заключение или обвинитель­ный акт и направлять дело в суд; возвращать дело следователю и дознавателю для допол­нительного расследования со своими указаниями; приостанавливать и прекращать производство по делу. Прокурор вправе давать органу дознания, дознавателю и следователю письменные указания, которые для них являются обязательными. В суде прокурор поддерживает государственное обвинение.

Следователь (ст. 38 УПК) — это должностное лицо, упол­номоченное осуществлять расследование уголовного дела, со­бирать доказательства, подтверждающие событие преступле­ния, а также устанавливающие все его обстоятельства и изобличающие лицо в его совершении. В России нет единого следственного аппарата. Следовате­ли находятся в четырех ведомствах: в прокуратуре, органах внутренних дел, федеральной службе безопасности и налоговой полиции. Но независимо от ведомственного нахождения следователя его процессуальное положение является одинако­вым. При расследовании уголовного дела любой следователь обладает одинаковым объемом процессуальных полномочий, занимает одно и то же процессуальное положение. Руководящим началом в деятельности следователя являет­ся всестороннее, полное и объективное исследование обстоя­тельств уголовного дела. УПК обязывает следователя вести расследование быстро, активно, целенаправленно. От качества предварительного расследования во многом зависят ход и ре­зультаты судебного разбирательства, так как ошибки, допу­щенные следователем, нередко ведут к невосполнимой утрате доказательств. Следователь самостоятельно принимает решения о направ­лении расследования и производстве следственных действий и несет полную ответственность за их законное и своевременное проведение. Но в некоторых случаях следователь обязан полу­чить судебное разрешение или санкцию прокурора. Следователь обязан ставить прокурора в известность о сво­их важнейших решениях (о возбуждении уголовного дела, о его прекращении, о задержании подозреваемого и т.д.), так как прокурор осуществляет надзор за производством расследова­ния. По ходатайству следователя прокурор продляет срок предварительного расследования. Но прокурорский надзор не лишает следователя процессу­альной самостоятельности. При производстве расследования следователь по своему внутреннему убеждению оценивает до­казательства. Прокурор может дать следователю письменные указания, являющиеся обязательными для следователя. Несог­ласие следователя с указаниями прокурора не приостанавли­вает их выполнения. Однако при несогласии следователя с ука­заниями прокурора по наиболее важным вопросам уголовного дела (о привлечении в качестве обвиняемого, о квалификации преступления, об объеме обвинения, об избрании меры пресе­чения или ее отмене, об отказе в даче согласия на возбуждение перед судом ходатайства об избрании меры пресечения или проведении процессуальных действий, о направлении дела в суд или его прекращении, об отводе следователя или его от­странении) он может сразу же обжаловать их вышестоящему прокурору. Следователь вправе давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении опера­тивно-розыскной деятельности, отдельных следственных дей­ствий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, аресте и получать содействие при их осуществлении. Постановления следователя по находящемуся в его произ­водстве уголовному делу обязательны для исполнения всеми гражданами, должностными лицами и общественными объе­динениями.

Дата добавления: 2014-01-04