Понятие санкции и ответственности в хозяйственных отношениях

Понятие юридической ответственности

1. Юридическая ответственность традиционно разрабатывалась в правовой науке как ответственность ретроспективная, связанная с прошлым поведением. Специфика ее заключается в неразрывной связи с противоправным поведением. Государство, издавая нормы права, определяет юридическую ответственность субъектов права независимо от их воли и желания. Поэтому по отношению к ним юридическая ответственность приобретает государственно-принудительный характер.

2. Основанием возникновения юридической ответственности является факт совершения правонарушения, причем особое значение приобретает наличие состава правонарушения. Состав правонарушения представляет собой фактическое основание юридической ответственности, в отличие от правового основания, под которым понимается норма права, без которой, разумеется, юридическая ответственность немыслима.

Юридическая ответственность, тесно связанная с санкцией правовой нормы, реализуется вследствие акта применения данной нормы компетентным государственным органом. Следовательно, юридическая ответственность предстает как принудительно исполняемая обязанность, возникшая в связи с правонарушением и реализуемая в конкретном правоотношении.

Таким образом, юридическая ответственность - это специфическая обязанность претерпевания соответствующих лишений личного или материального характера за совершенное правонарушение в соответствии с санкцией нарушенной нормы права, возникающая в правоотношении между государством в лице его органов и правонарушителем.

1. Нормы права должны быть снабжены инструментом, понуждающим субъектов действовать в соответствии с законом, а в случаях отклонения от предписанного - подвергать участников правоотношений воздействию определенных санкций. Это воздействие может иметь различный характер. У каждой отрасли права имеется свой набор мер, например, применяемых к нарушителям уголовных запретов, правил о заключении и исполнении сделок, неплательщикам налогов и иным. Есть такой набор мер и в хозяйственном праве. Все они могут быть разделены на две группы: а) санкции - как любые последствия нарушения норм: б) меры ответственности, связанные с имущественным наказанием нарушителя.

Имущественный характер отношений в хозяйственной сфере в принципе предполагает, что за нарушение установленной обязанности будут применены имущественные меры воздействия. Но эти меры (санкции) неодинаковы по своему значению. В одном случае неисправный плательщик, будучи переведен на аккредитивную форму расчетов, вынужден заранее отвлекать денежные средства в банк поставщика. Это воздействует на плательщика, предоставляя вместе с тем поставщику гарантии для будущих расчетов. В другом случае неисправный должник наказывается взысканием неустойки и несет имущественные потери. В одном случае предприятие, систематически нарушающее платежную дисциплину, может быть объявлено банками неплатежеспособным, и в связи с этим ему могут быть прекращены поставки продукции, выполнение работ и оказание услуг. В другом - необоснованно полученная предприятием прибыль в результате завышения цен, несоблюдения стандартов будет изъята в бюджет. Все эти имущественные меры относятся либо к группе "а", либо к группе "б". Те меры, где имущественное воздействие оказалось не связанным с безэквивалентным лишением имущества, должны быть отнесены просто к санкциям как последствиям несоблюдения норм права. Те же, где воздействие сопряжено с лишением имущества, должны быть отнесены к санкциям- мерам ответственности.

2. Почему необходимо различать эти большие группы санкций? Дело в том, что в первом случае для применения санкций достаточно факта правонарушения. При этом не требуется специфических оснований, которые необходимы, когда речь заходит о случаях имущественного наказания.

Ответственность и санкция различаются по социальным функциям. Ответственность означает имущественное наказание для одной стороны -нарушителя. Она выполняет функцию компенсационную - для другой стороны (когда та понесла убытки). Тем самым она играет предупредительно воспитательную роль для нарушителя и средства защиты права - для потерпевшего.

Санкции, не являющиеся мерами ответственности, не лишают в качестве наказания виновного нарушителя его имущества. Они лишь воздействуют на него для охраны правопорядка и ограждения права от нарушения. Вот почему они применяются непосредственно по одному факту нарушения нормы права, в то время как для применения ответственности необходим состав таких фактов.

3. Итак, ответственностью в хозяйственных отношениях следует считать санкцию, состоящую в лишении субъекта, нарушившего закон, права и интересы других субъектов, имущества без какой-либо компенсации, применяемую в установленном порядке на основе осуждения поведения нарушителя как не представившего чрезвычайных оснований, оправдывающих такое поведение.

В указанном определении дается понятие имущественной ответственности безотносительно к видам хозяйственных правоотношений. Условия применения ее в отдельных правоотношениях могут отличаться. Например, лишение имущества может происходить в пользу другой стороны обязательственного правоотношения, либо взыскиваемые суммы могут обращаться в доход государства. Взыскание может производиться по решению хозяйственного суда либо иного компетентного органа, уплата может быть осуществлена и непосредственно самим нарушителем.

Однако во всех случаях наступление ответственности выражается в имущественном наказании на основе осуждения поведения субъекта - нарушителя.

Дата добавления: 2014-01-04