Правовые основы финансовой деятельности государства

Финансовое право - это совокупность финансово-правовых норм, которые закрепляют структуру финансовых отношений в государстве, бюджетного устройства ибюджетной системы России, как главного звена финансовой системы РФ, регламентируют формирование и использование государственных бюджетных и внебюджетных фондов в целях финансового обеспечения социального и экономического развития страны и укрепления обороноспособности государства.

Российская Федерация, а также субъект РФ имеют свои сферы компетенции или предметы ведения. Если нормативные акты, принятые субъектами РФ, выходят за пределы их компетенции, они не имеют юридической силы.

Главный источник финансового и бюджетного права - Конституция РФ, другими источниками в России являются:

федеральные законы РФ;

правовые акты представительных и исполнительных органов государственной власти, местного самоуправления;

правовые акты органов управления специальной компетенции (указы Президента РФ), в которых содержатся нормы права в дополнение и развитие Конституции.

Наибольшее внимание Конституция уделяет бюджетной деятельности государства, что объясняется значимой ролью бюджета как центрального звена финансовой системы.

Статья 106 Конституции РФ предписывает, что обязательному рассмотрению в Совете Федерации подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопросам:

а) федерального бюджета;

б) федеральных налогов и сборов;

в) финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования, денежной эмиссии;

г) ратификации и денонсирования международных договоров РФ и др.

Согласно ст. 71 Конституции в ведении Российской Федерации находятся федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы, федеральные фонды регионального развития; внешнеэкономические отношения Российской Федерации. Статья 132 Конституции определяет полномочия органов местного самоуправления, которые самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

В Бюджетном кодексе приведены нормативные правовые.акты, регулирующие бюджетные правоотношения.

Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ принимают нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции.

Если международным договором РФ установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством РФ, применяются правила международного договора.

Правовые акты традиционно классифицируют по юридическим свойствам, выделяя следующие:

1. Нормативные акты, которые устанавливают общие правила для участников финансовых отношений, регулируют определенныевиды финансовых отношений; определяют конкретные признаки соответствующего вида финансовых отношений.

2. Финансово-плановые акты, значительный массив которых характерен для бюджетного права, включают в свой состав федеральный бюджет РФ, государственные бюджеты республик, финансовые планы других финансовых организаций.

Дата добавления: 2014-01-04