Место государства в обществе. Признаки и атрибуты государства

Основные вопросы

Лекция четвертая

Типы политических систем.

а) Англо-американский – наиболее развитый тип. Главными ценностями для населения являются:

- свобода личности;

- безопасность;

- материальное благосостояние.

Система гибкая, дифференцированная, сбалансированная, адекватно отвечает на вызовы времени, демократическая, политическая культура участия. Однако после террористического нападения 11 сентября 2001 года имеют место ограничения демократии (например, Конгресс США санкционировал тотальную слежку в целях борьбы с терроризмом).

б) Континентально-европейский (преимущественно страны Западной Европы). Население преследует те же ценности, но с большим акцентом на роль государства. Есть отличие в политической культуре – здесь смесь культуры участия с подданнической.

в) Индустриальный и частично индустриальный тип (в наибольшей мере представленный странами Латинской Америки, в меньшей – африканскими и арабскими). Характеризуется расколотостью общества на контрастные социальные слои, трудностью агрегирования интересов, ставкой на силу, влиянием военных на политику (хунта – власть генералов), смесью подданнической и патриархальной культур.

г) Азиатский (прежде всего Китай) характеризуется верностью своим политическим традициям, главной из которых является стремление к сильной централизованной власти и прохладное отношение к демократии. Пример Китая показывает, что успешное развитие возможно и при самой неразвитой демократии.

д) Тоталитарный тип. Западные ученые категорически отрицают возможность подобного типа, так как тоталитаризм не допускает существование оппозиции. Аргумент философски несостоятелен. И при тоталитарной П.С. оппозиция есть, но действует она в подполье. Вспомним Гулаг, движение диссидентов в СССР в 60-х гг. XX в., подготовившее «перестройку-катастройку» (по выражению выдающегося философа-костромича А.А. Зиновьева). В студенческие годы он был привлечен к ответственности органами КГБ за участие в студенческом кружке, целью которого была организация покушения на Сталина. Именно оппозиция в 60-80 гг. подготовила в России нынешнюю демократизацию.

ГОСУДАРСТВО

……………………………………………………………………………………….

· Место государства в обществе. Признаки и атрибуты государства.

· Основные теории происхождения и сущности государства. Современное российское государство (общая характеристика).

· Формы государственного правления и формы государственного устройства. Парадокс РФ.

· Функции государства.

……………………………………………………………………………………….

Российское обыденное политическое сознание понимает государство крайне расширенно, вплоть до его отождествления с обществом. У данной ошибки есть объективное основание: российская история развивалась под знаком – максимум государства («Государство пухло, народ хирел» - В.О. Ключевский). В советский (тоталитарный) период государство отождествило себя с обществом. Расширенное понимание государства – мировоззренческая ошибка. Во-первых, она препятствует формированию оппозиции: внутренний цензор предостерегает – критикуя государство, подрываешь устои общества. Во-вторых, она может приводить к неверному жизненному выбору (пример – «отток мозгов» за границу в 90-х гг. XX в.). В России в XX в. сменилось 3 качественно различных типа государств, но страна в своих архетипических характеристиках (природа, культура, язык, менталитет народа) осталась той же. И уехавшие за высокой зарплатой и жизненным комфортом россияне начинают испытывать острую тоску (ностальгию) по Родине – России, а вернуться по тем или иным причинам уже трудно.

Для западного обыденного политического сознания характерно узкое понимание государства, когда оно отождествляется с госаппаратом, администрацией. У подобной ошибки есть свое объективное основание: западное общество развивалось под знаком минимизации государства и расширения гражданского общества. Однако и на Западе подобная тенденция не представляет собой экспоненту:

y

x

o

Западные ученые считают, что в современный период роль государства неизбежно растет, так как необходимо ограничивать стихию рыночных отношений, решать глобальные проблемы.

Подводя итог вопросу о месте государства в обществе, выясним различие понятий «государство», «общество», «П.С.» по объему понятия.

Общество

П.С.

Государство

Признаки государства:

а) принудительность. Государство – основной инструмент принуждения. В этой связи между индивидом и государством складываются противоречивые отношения («единства и борьбы противоположностей» - Гегель). Государство стремится нагрузить человека обязанностями, человек защитить свои права. Завоеванные народом права санкционируются государством.

б) суверенность (независимость) обеспечивается системой международных договоров, признающих данное государство и его мощью, силой. Мощь государства – фактор более весомый в обеспечении суверенитета (напр., агрессия западных стран против Югославии, нападение США на Ирак). Суверенитет может быть де-юре, но отсутствовать де-факто. В 90-х гг. XX в. российское государство имело формальный суверенитет. Фактически в России существовало «внешнее управление» представленное США, западными странами и международными финансовыми организациями.

в) всеобщность означает, что власть государства распространяется на всех, кто находится на его территории, но в разной мере и степени. Наиболее защищены иностранцы, обладающие дипломатическим иммунитетом; российские политики, имеющие статус депутатской неприкосновенности. Наименее защищенными являются апатриды (лица, не имеющие гражданства, но желающие его получить) и гастарбайтеры (иностранцы, работающие на условиях найма).

Существуют, так называемые, непризнанные государства, т.е. не имеющие признаков, но обладающие атрибутами (напр., Южная Осетия. Абхазия, Приднестровская республика и др.). Таким образом, атрибуты – неотъемлемые признаки государства:

а) государственный аппарат, состоящий из чиновников-управленцев. Дайте характеристику госаппарату современного российского государства?

б) границы могут быть закрытыми, непроницаемыми, что характеризует сильное государство и открытыми, проницаемыми в слабом государстве. У современного российского государства границы открыты с 3-х сторон (самая опасная – южная, по территории России сравнительно свободно перемещаются наркотические грузы, группы боевиков), прикрыта северная граница Ледовитым океаном.

в) население, проживающее на территории данного государства. Основная характеристика российского населения – вымирание титульной нации, государствообразующего русского народа.

Основные теории происхождения и сущности государства. Современное российское государство (общая характеристика).

В основе государства процесс разложения родовой общины на группы людей с различными интересами. Рассмотрим основные теории происхождения и сущности государства в процессе развития политической мысли:

1) теологическая теория – государство возникло по божественной воле и каждое его действие санкционировано свыше, «нет власти, которая не от Бога»;

2) патриархальная – государство подобно патриархальной семье (см. тема №1, наиболее глубоко разработана Конфуцием);

3) договорная теория (см. тема №1). До возникновения государства люди обладали полной свободой, что привело их к «войне всех против всех» («bellum omnium contra omnes» - лат.), отношения строились по принципу «человек человеку волк» («homo homini lupus est»). Договорились ограничить свободы индивидов и передать их государству, которое обеспечивает мир и благополучие граждан. «Государство возникает не за тем, чтобы превратить жизнь в рай, а чтобы не дать ей превратиться в ад» (В. Соловьев).

4) теория насилия (Е. Дюринг, Л. Гумплович) – государство возникает в результате победы одной группы людей над другой, как орган, обеспечивающий покорность побежденных (модель процесса отношения между Робинзоном Крузо и Пятницей. Д. Дэфо «Робинзон Крузо»).

5) марксистская теория развивается в полемике с теорией насилия (почему Робинзон подчиняет Пятницу? – ставит вопрос Ф. Энгельс. Ответ – потому, что он представляет собой более развитое в экономическом отношении общество).

Есть две предпосылки возникновения государства:

а) раскол общества на классы;

б) непримиримость классовых противоречий.

Государство – политическое орудие экономически господствующего слоя (класса).

6) либерально-демократическая теория – государство – политический институт, регулирующий совместную деятельность различных социальных групп.

7) анархическая теория (А Прудон, М. Бакунин, П. Кропоткин, Н. Махно) рассматривает возникновение государства как самую страшную трагедию в жизни человечества. Государство – воплощение власти, а власть извращает саму природу человека; вместо государства анархисты предлагают общество как совокупность самоуправляющихся общин, где «все знают всех» и власть поручается наиболее достойным людям на строго ограниченное время.

Из всех рассмотренных теорий наиболее актуальными являются марксистская и либерально-демократическая. Современное российское государство в полной мере соответствует марксистскому определению:

Российское государство (1991-2009 гг.) – политическое орудие компрадорской буржуазии.

Современное российское государство возникло на основе двух процессов:

а) экономического – криминальной приватизации;

б) политического – тотального разрушения советского государства.

Процесс приватизации (в просторечии – «прихватизации») был осуществлен в основном в 90-е гг. XX в. под руководством А. Чубайса, в аппарате которого было 32 американских советника, имевших доступ в святая святых Госкомимущества – компьютерный центр, где разрабатывались условия аукционов. Громадные государственные предприятия (напр. Уралмашзавод) продавались за бесценок «своим» людям, искусственно банкротились, то же происходило с природными ресурсами.

Так одновременно с государством возник новый социальный слой – компрадорская буржуазия (компрадор, исп. яз – продавец), разбогатевший на продаже российских ресурсов за рубеж. По сути своей это антинациональный слой, сущностным признаком которого является «отток капиталов» за границу и вкладывание российских денег в экономику других стран. Начиная с 1990 г. из России уходило за рубеж примерно 50 млрд. долл. ежегодно. Как говорил М. Ходорковский: «Мы рассматривали Россию, как поле свободной охоты за капиталом». Численно этот слой составляет от 7-10% населения страны, но сосредоточивает в своих руках более 70% всех национальных богатств страны.

На рубеже 80-90-х гг. XX в. было взорвано сильное, способное к реформированию, как показывает опыт Китая, советское государство. Вместо него возникло крайне неэффективное либерально-демократическое государство, не способное управлять страной самостоятельно. Когда на приеме у премьера Е. Гайдара министр внутренних дел доложил, что его ведомство финансируется совершенно недостаточно, глава правительства парировал: «А разве вы не знаете, что мы вступили в период рыночных отношений. Пусть милиция учится зарабатывать сама». Именно тогда власть заложила основу для тотальной коррупции всей бюджетной сферы.

Дата добавления: 2014-01-04