Направления совершенствования налоговой системы РФ

В настоящее время продолжается работа над совершенствованием налоговой системы. В НК РФ вносятся очередные поправки и дополнения.

В бюджетном послании Президента РФ Федеральному собранию «О бюджетной политике в 2007 году» уделено внимания вопросам совершенствования налоговой системы и выделен ряд важнейших направлений развития налоговой системы на ближайшие годы и на перспективу. В том числе:

1. Последовательное снижение налоговой нагрузки.

В этом направлении будут приняты меры по снижению налоговых ставок на добычу полезных ископаемых по вновь вводимым месторождениям и понижающих коэффициентов по этому налогу для выработанных месторождений. Обсуждается возможность дальнейшего понижения ставок по НДС и ЕСН.

2. Изменения, направленные на повышение инвестиционной и инновационной активности.

К ним относятся освобождение от налогообложения дивидендов, получаемых российскими организациями от инвестирования в дочерние общества.

Предоставление возможности списания расходов на НИОКР при определении налогооблагаемой прибыли за один год, а не в течение двух лет, как это происходит в настоящее время.

3. Реформирование системы взимания акцизов в целях стимулирования потребления более качественных товаров и повышения собираемости акцизов.

Для этого предполагается дифференцировать ставки акцизов на бензин в зависимости от его качества и изменить порядок исчисления акцизов по табачной продукции.

4. Подготовка к введению налога на недвижимость в 2009г. вместо земельного налога и налога на имущество.

Для этого необходимо разработать и принять нормативные акты, обеспечивающие проведение массовой оценки недвижимости.

5. Улучшение условий налогообложения доходов физических лиц.

Повышение уровня вычетов, уменьшающих налоговую базу по этому налогу при осуществлении гражданами расходов на образование и лечение, в том числе при приобретении полисов добровольного медицинского страхования.

6.Соврешенствование налогового администрирования.

Осуществление комплекса мер, направленных на улучше­ние собираемости налогов, включающих перекрытие каналов по уклонению от налогообложения и обеспечение эффективного контроля за соблюдением налогового законодательства.

7. Разработка критериев оценки эффективности работы сотрудников налоговых органов и системы их материального стимулирования.

Оценивать работу налоговиков не на основе исполнения планов по сбору налогов, а исходя из качества исполнения ими обязанностей по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов. Внедрить механизмы стимулирования зависимости от соответствия их работы таким критериям.

Вывод по вопросу: На втором этапе развитие российской налоговой системы были преодолены некоторые недостатки, характернее для нее во второй половине 90-х годов на начальном этапе ее становления, но остался ряд серьезных не до конца решенных проблем. Необходимо дальнейшее совершенствование налогового законодательства в направлении его упрощения и повышения эффективности налогового администрирования.

Вывод по лекции: Несколько десятилетий важнейшая отрасль экономической науки - налогообложение - в Российской Федерации не развивалась. Научные труды, исследовавшие зарубежный опыт, оценивали его главным образом с позиций критики. В течение всего ХХ века теория налогообложения шла вперед в западных странах, рождая новые концепции, а российские ученые оставались по идеологическим мотивам лишь созерцателями. Не удивительно, что современное налоговое законодательство во многом опирается на западный опыт. Но при этом необходимо учитывать особенности российской экономики того исторического этапа, на котором она находится.

Основными направлениями реформирования налоговой системы на данном этапе становятся содействие инвестиционной и инновационной активности товаропроизводителей и совершенствование налогового администрирования.

Разработчик:

Доцент кафедры «Финансы и кредит» Чиркун С.И.

[1] Шаталов С.Д. Приоритеты налоговой реформы //Финансы, 2006, №7.

[2] Омельченко С. Шило налогового администрирования //Экономика и жизнь, 2006. №26.–.4.

Дата добавления: 2014-01-04