Организационно-правовые основы государственного управления внешнеэкономической деятельностью

Организационно-правовая система государственного управления финансами и кредитом

К ведению Российской Федерации относится финансовое и кредитное регулирование; денежная эмиссия; основы ценовой политики; федеральные банки; федеральный бюджет; федеральные налоги и сборы (ст. 71 Конституции Российской Федерации).

В совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов находится установление общих принципов налогообложения и сборов в стране (ст. 72 Конституции).

Установлено также, что на территории Российской Федерации не допускается установление каких-либо препятствий для перемещения финансовых средств, что денежной единицей является рубль, а денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации, что система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов устанавливаются федеральными законами; федеральные законы определяют также порядок выпуска государственных займов (ст. 74—75 Конституции)

Правительство Российской Федерации разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение, представляет ей отчет об его исполнении; обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики (ст. 114 Конституции). Правительство также обеспечивает совершенствование бюджетной системы, регулирует рынок ценных бумаг, руководит валютно-финансовой деятельностью в отношениях Российской Федерации с иностранными государствами, устанавливает для предприятий порядок уплаты налогов, а также перечень предприятий и производств для льготного налогообложения, разрабатывает и представляет на рассмотрение Государственной Думы проекты федеральных законов по вопросам федеральных налогов и сборов, основ ценовой политики, федеральных банков. Эти вопросы подготовляет Департамент финансов, бюджета и денежного обращения.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации осуществляют некоторые из названных функций в отношениях с органами представительной власти на соответствующей территории. Кроме того, они составляют финансовый баланс, организуют взимание налогов и сборов и т.д.

Внешнеэкономические контакты Российской Федерации — важнейшее звено успешного решения внутригосударственных задач, связанных с реорганизацией кардинальных экономических и иных реформ, проводимых в последние годы в Российской Федерации. Поэтому данные проблемы постоянно находятся в центре внимания государства.

Причем ее параметры охватывают экономические взаимоотношения как с западными странами, так и со странами — участниками Содружества Независимых Государств. В последнее время с названными странами все больше укрепляются начала экономической интеграции.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации к ведению Российской Федерации относится внешняя политика и международные отношения, а также внешнеэкономические отношения Российской Федерации (ст. 72). Координация внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации отнесена к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов (ст. 72).

Правительство Российской Федерации осуществляет меры по обеспечению внешней политики страны, организует ее реализацию, управляет внешним долгом Российской Федерации и руководит валютно-финансовой деятельностью в отношениях с иностранными государствами, разрабатывает государственную политику в сфере международного экономического сотрудничества. В его аппарате функционирует департамент международного сотрудничества.

Внешнеэкономическая деятельность осуществляется и субъектами Российской федерации.

Дата добавления: 2014-01-04