Косвенное налогообложение во Франции

Косвенное налогообложение играет ключевую роль в формировании доходной части бюджета Франции. Структура косвенных налогов, включаемых в цену товара, или налогов на потребление, представлена следующими налогами: НДС, таможенные пошлины, акцизы.

НДС, составляющий 50% от косвенных налогов и обеспечивающий 45 % всех налоговых поступлений, изымается в центральный бюджет, из которого часть средств передается в местные бюджеты. Во Франции функционируют четыре ставки налога на добавленную стоимость.

В настоящее время нормальная ставка, равная 19,6%, является основной и распространяется на все виды товаров и услуг.

Повышенная ставка, составляющая 22%, применяется к таким товарам, как автомобили, алкоголь, парфюмерия, фототовары, табачные изделия, ценные меха.

Сокращенная ставка, равная 7 %, установлена на товары культурного обихода (книги).

Самая низкая ставка - 5,5 % - распространяется на товары и услуга первой необходимости. К этой категории относится медикаменты, жилье, транспорт, большинство продуктов питания, кроме шоколада и алкогольных напитков, продукция сельского хозяйства, туристические и гостиничные услуги, грузовые и пассажирские перевозки, зрелищные мероприятия, обеды для работников предприятий.

Сейчас наблюдается тенденция к снижению ставок и переходу к двум из них - 19.6% и 5,5%.

Законами Фракции предусмотрено освобождение от уплаты НДС, которому подлежат: медицина и медицинское обслуживание, образование, деятельность общественного и благотворительного характера, все виды страхования, лотереи, казино и операции, связанные с внешним рынком (экспорт), финансы и банковское дело, сдача в аренду помещений для любого вида экономической деятельности, литературная, спортивная, артистическая деятельность, муниципальное хозяйство. Помимо этого действует система различных льгот. Они предоставляются предприятиям, занимающимся инвестированием различных проектов, и заключаются в вычете из НДС сумм, направляемых на инвестиции. Также льготы предоставляются организациям, имеющим незначительный оборот.

Во Франции - 3 млн. плательщиков НДС. Расчет ведется самими предприятиями и налоговой службой — при упрошенном учете. Налог на добавленную стоимость вносится в бюджет ежемесячно на основе декларации, содержащей перечень товаров, подлежащих продаже, и размер оборота. Продавец товара вносит налог из выручки после реализации товара. Существуют квартальные и годовые сроки уплаты НДС в зависимости от товарооборота. В случае экспорта компенсация НДС происходит ежемесячно. Для остальных видов деятельности - ежеквартально.

Налог на добавленную стоимость дополняется рядом косвенных пошлин (или акцизов), которые также представляют собой налоги на потребление и являются одним из главных источников государственных доходов в стране. Юридически плательщиками данного налога являются предприятия, производящие и реализующие подакцизные товары, а фактически их уплата перекладывается на покупателей. Среди подакцизных товаров в первую очередь следует назвать алкогольные напитки, пиво и минеральные воды, табачные изделия, спички, зажигалки, изделия из драгоценных металлов, сахар и кондитерские изделия, некоторые виды автомобильного транспорта, летательные аппараты.

Налоговая база определяется отдельно по каждому виду подакцизного товара и в зависимости от установленных для соответствующих товаров налоговых ставок. При этом:

1) если акциз взимается по твердым (специфическим) налоговым ставкам, то налоговая база представляет собой объем реализованных или переданных подакцизных товаров в натуральном выражении;

2) если установлены адвалорные (процентные) налоговые ставки, то налоговая база определяется как стоимость реализованных или переданных подакцизных товаров, исчисленная без учета НДС и акциза.

Во французской системе налогообложения применяются акцизы на отдельные товары и услуги, являющиеся одним из немногих видов налогов, платежи по которым зачисляются непосредственно в местные бюджеты.

Косвенными налогами, помимо НДС, облагаются также электроэнергия (налог в пользу местных органов управления), телевизионная реклама. В некоторых районах, например, туристических или расположенных возле природных источников, местные органы власти вводят туристический сбор.

К числу налогов на потребление следует отнести и таможенные пошлины, которые дают около 60% налоговых доходов общего бюджета. Плательщиками пошлин являются участники внешнеэкономической деятельности; объектом обложения — товары, перемещаемые через таможенную границу Франции. Налоговой базой являются стоимостные либо натуральные показатели товаров.

Таможенные пошлины выступают инструментом государственной экономической политики. Они должны уравнивать цены на импортируемые товары и аналогичные товары внутреннего рынка, т.е. основной целью таможенных пошлин является не получение дохода, а охрана внутреннего рынка, а также национальной промышленности и сельского хозяйства. Как правило, таможенные пошлины взимаются с цены товара. Но иногда применяются специфические критерии: вес. площадь и т. п. Такие виды пошлин применяются к напиткам, табачным изделиям, кинофильмам.

Дата добавления: 2014-01-04