Основные тенденции формирования и функционирования советского государства и права

1. В своем функционировании Советское государство прошло несколько этапов:

v государство диктатуры пролетариата;

v советское государство (в основе союз рабочего класса и трудового крестьянства)

v общенародное советское государство при руководящей и направляющей роли КПСС.

1. Основным принципом формирования и функционирования советского государства был принцип демократического централизма (неукоснительное подчинение нижестоящих советских органов вышестоящим, обязательный отчет местных органов Советской власти перед избирателями).
2. Политический режим – классовая, пролетарская демократия для трудящихся, а фактически тоталитарная диктатура.
3. СССР был создан как государство, а не межгосударственное объединение, при этом государство, по его основным признакам, федеративное; не унитарное (примечательно, что РСФСР, унитарное по своей сути государство, называлось федерацией, а СССР федерацией не назывался).
4. Особенности формирования и функционирования советского государства отразились на праве и его системе:

v Достаточно раннее оформление системы советского права, а чуть позже системы советского законодательства.

Уже в 1928 г. принят первый советский кодекс КЗоТ, а чуть раньше закон «О записи актов гражданского состояния» (КЗАГС).

В КЗАГСе впервые уравниваются в правах мужчины и женщины, облегчен развод, регистрация брака отбирается у церкви, момент вступления в брак является буржуазной процедурой.

v Самый демократичный в мире КЗоТ, принятый в СССР (1928 г.)

С момента принятия КЗоТа была введена правовая защита работника от эксплуатации. Этот документ закрепил вслед за Конституцией всеобщую трудовую повинность, нормы условий труда, продолжительность рабочего времени и всеобщее социальное обеспечение (но это осталось мифом). Однако в условиях войны нормы КЗоТа неизменно не выдерживались. Сверхурочные работы были повсеместным явлением, уход с работы по собственному желанию был затруднен.

v В РСФСР была впервые осуществлена кодифика­ция трудового права, но оно не распространялось на подавляющую часть на­селения страны - крестьянство.

v В результате после большой и кропотливой работы в 1922— 1923гг. в РСФСР были приняты 7 кодексов: Уголовный, Гражданский, Земельный, Уголовно-процессуальный, КЗоТ, Гражданско-процессуальный, Лесной.

v Все законодательные акты нормативно закрепляли классовую политику Советской власти, примат государства над личностью.

v Советское право носило императивный характер, требовало толкова­ния закона в строгом соответствии с намерениями его авторов, а не сво­бодного или буквального толкования (как в западном праве).

v Доктрина «социалистической законности» исходила из нормативистского представления о праве. Победа нормативизма, однако, не означала установления верховенства закона: сохранялись принципы целесообразности, аналогии объективного вменения, это время было явно отвергнуто положение марксизма об отмирании права — просто советское право было определено как особый исторический тип, который не только не отмирал, но и должен был укрепляться.

Задача кодификации законодательства исходила от партийных органов и нашла свое отражение в решениях XI конференции РКП(б) в декабре 1921 г.

Все законодательные акты нормативно закрепляли классовую политику Советской власти, примат государства над личностью.

За всю историю права в кодексах ведены такие понятия, которые сохранились до сих пор, например в К3ОТе провозглашена цель — защита прав работника от работодателя или администрации, были установлены высокие социальные гарантии, ответственность за нарушение трудовых прав.

Наиболее сложным представлялось содержание Гражданского кодекса. Уже на стадии подготовки высказывалось мнение, что у нас ничего частного нет, что для нас все право является публичным.

В процессе разработки кодекса использовались институты и понятия французского Гражданского кодекса, давалось понятие частной собственности, близкое к римскому гражданскому праву. Проект обсуждался группой лиц во главе, с профессором Гойхвардом и был представлен Ленину. В итоге около 20 статей, регулирующих отношения частной собственности, было выброшено, некоторые статьи были очень сильно отредактированы, что изменило их первоначальный смысл. Поэтому кодекс сложно назвать классовым памятником частного права, так как он признавал три вида собственности: государственную, кооперативную и частную. Наиболее сложно понять правовой статус государственной собственности. В понятиях кодекса сохранялись дореволюционные классовые традиции. Верховным собственником предполагалось государство, но конкретными правами обладало либо предприятие, либо какой-нибудь государственный орган, либо конкретный человек. Проблема имела, прежде всего, практическое значение, от ее решения зависела свобода руководителя, права предприятия в его хозяйственной деятельности.

Семейное право получило дальнейшее развитие в Кодексе законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г. Особенно характерно, что был узаконен фактический брак. Достаточными условиями для его признания были совместное проживание, ведение общего хозяйства, совместное воспитание детей. Третьи лица могли быть свидетелями наличия этих оснований в случае споров между совместно проживающими. Устанавливался единый минимальный возраст вступающих в брак - 18 лет. Местным исполкомам было предоставлено право в исключительных случаях снижать брачный возраст женщины, но не более чем на один год. Признавалось совместным (общим) имущество супругов, нажитое в браке. Кодекс дал право суду выносить решения об отбирании детей до 14 лет у родителей.

Дата добавления: 2014-01-04