Государство в антикризисном управлении

В целом вся совокупность мер, которые государство может использовать для вывода страны из кризиса, включены в два направления (две теории) антикризисной стратегии:

1. Кейнсианское.

2. Монетаристское.

Суть кейнсианской антикризисной политики сводится к созданию эффективного спроса посредством предоставления крупных государственных заказов частным фирмам. В результате экономика выходит из состояния кризиса (депрессии), сокращается безработица. Параллельно этому создаются условия дешевого кредита. В результате таких мероприятий растет объем совокупного предложения, сокращается инфляция.

Ценой такой политики является рост бюджетного дефицита. Как выход, Кейнс рекомендовал использовать государственные займы, которые погашаются впоследствии, когда экономика окончательно окрепнет.

По мнению монетаристов, кризис порождается неграмотным вмешательством государства в экономическую сферу. По их мнению, для выхода из кризиса необходимо жестко ограничить денежную массу, провести приватизацию (сокращение государственного сектора), сбалансировать бюджет за счет сокращения социальных программ, а предпринимательство стимулировать снижением налогов. Параллельно с этим монетаристы рекомендуют сократить совокупный спрос, и, прежде всего, заморозить заработную плату, минимизировать льготы для населения и трансфертные выплаты. В отличие от кейнсианцев монетаристы предлагают не дешевый, а дорогой кредит. Поэтому, для слабых фирм кредит становится недоступным и они разоряются. Сильные же фирмы предлагается поощрять низкой ставкой налогов. Применение такой политики скажется на благосостоянии основной части населения, приведет к подрыву социальной стабильности в обществе и возможным политическим катаклизмам. Падение спроса может стимулировать резкий спад производства, увеличить безработицу.

Вывод США из «великой американской депрессии» (30-е года XX в.) осуществлялся кейнсианскими методами.

Реформирование российской экономики с января 1992 года (получившее название «шоковой терапии») велось монетаристсткими методами.

В современной России ключевыми направлениями регулирования кризисных ситуаций являются:

1. Нормативно-законодательная деятельность по вопросам санации (финансового оздоровления предприятий), занятости, трудовых отношений, развития домохозяйств.

2. Финансовое регулирование – это управление совокупностью денежных средств, находящихся в распоряжении домохозяйства, предприятия или государства, а также источниками доходов, статьями расходов, порядком их формирования и использования.

3. Производство. Преодоление кризиса требует создания материальной основы для повышения уровня жизни населения страны. Обычно государство обеспечивает управление научно-техническим прогрессом. Соответственно, повышается производительность труда.

4. Перераспределение дохода. Обычно кризис сопровождается неэффективным размещением труда и капитала, резким падением объемов производства в государственном секторе экономики. Соответственно, государство как одним из элементов регулирования рыночных сил предлагает перераспределять доходы (через налоги).

Дата добавления: 2013-12-12