Фінансово-промислова група

Технополіси

Структура технополісу подібна структурі технопарку, однак технополіс розташовується у межах конкретного населеного пункту. Технополіс - це цілісний містоутворювальний науково-виробничий комплекс, створений на базі окремого міста.

Технополіси можуть утворюватися як на базі знову створених міст, так і на базі реконструйованих старих.

Технополіс розглядається як науковий центр регіонального характеру, який вирішує проблеми, пов’язані з впровадженням нових технологій, та як місце наукового співробітництва і налагодженого сервісу. У США технополіси створені більше ніж у половині штатів.

Інтенсивного розвитку набули технополіси в Японії, де розроблена спеціальна програма «Технополіс». Основу програми складає план побудови 19 технополісів, об’єднаних у систему традиційним «промисловим коридором» Токіо - Нагая - Осака - Кобе, швидкісним транспортом у сполученні з єдиною інформаційною системою.

У Росії прикладом технополісу є м. Зеленоград (Московська обл.).

В Україні технополіси можуть бути створені на базі великих науково-промислових центрів (Київ, Харків, Дніпропетровськ, Одеса, Львів), де існують потужні науково-виробничі комплекси.

Фінансово-промислова група (ФПГ) - це організаційна структура, яка об’єднує банки, промислові підприємства, торгові організації, науково-дослідні центри і вищі учбові заклади, пов’язані між собою єдиним технологічним циклом для підвищення конкурентоспроможності товарів та послуг. Характерною особливістю ФПГ є те, що вони функціонують як самостійні саморозвинені організації.

Характерні риси ФПГ:

• на чолі ФПГ стоїть керуюча компанія, яка формує технологічний ланцюг, визначає склад учасників, розподіляє між ними сукупний прибуток;
• юридична самостійність організацій, що входять до ФПГ;
• основним доходом діяльності банку, що входить до ФПГ, є дивіденди від підвищення ефективності роботи підприємств, а не відсоток на кредит;
• високі вимоги до якості всіх компонентів системи менеджменту ФПГ у зв’язку зі складністю цієї системи;
• високий рівень технологічної і економічної інтеграції для реалізації інноваційно-інвестиційних проектів.

Створення ФПГ пов’язано з необхідністю структурної перебудови національної економіки і пріоритетній підтримці тих її областей, які сприяють швидкому економічному розвитку. Ці групи функціонують як самостійні саморозвинені організації.

У пошуках більшої ефективності своєї діяльності ФПГ перебудовує схему організаційної ієрархії на основі концепції горизонтальної кооперації. Така інноваційна концепція у значній мірі нівелює як ієрархію управління вертикальної структури, так і границі між підрозділами і функціями. Основою горизонтальної кооперації стає «ядро» менеджерів у таких ключових областях, як фінанси, людські ресурси. Однак при цьому решта персоналу організації повинна активно приймати участь у багатопрофільних командах з управління розвитком продуктів і забезпеченню їх збуту.

Нарешті організація може мати лише три-чотири управлінських рівні між вищим керівництвом і персоналом, який задіяний у технологічному ланцюгу або у виробничому процесі.

Відповідно зі ст. 7 Закону України «Про підприємства в Україні» порядок створення, реорганізації і ліквідації ФПГ, а також їх реєстрації регулює спеціальне законодавство, а саме Закон України «Про промислово-фінансові групи в Україні» від 25.11.95 р. і положення про створення, реєстрацію і ліквідацію ФПГ, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.07.96 р. №781.

У відповідності до вищезгаданого Закону і положення ФПГ являє собою об’єднання, у яке можуть входити промислові і сільськогосподарчі підприємства, банки, наукові і проектні установи, інші установи і організації всіх форм власності. ФПГ має за мету отримання прибутку і створюється за рішенням Уряду України на певний термін. Мета ФПГ - реалізація державних програм розвитку пріоритетних галузей виробництва і структурної перебудови економіки України, включаючи програми у відповідності з міждержавними договорами, а також виробництво кінцевої продукції. Особливістю ФПГ є наявність в ній головного підприємства. Це підприємство виготовляє кінцеву продукцію, здійснює її збут, виплачує податки і офіційно представляє інтереси ФПГ в Україні та за її межами.

Крім головного підприємства до складу ФПГ входять інші учасники. До них відносяться підприємства, банк, наукова або проектна установа, організація або закордонна юридична особа. Учасники виробляють проміжну продукцію або надають банківські чи інші послуги учасникам і головному підприємству ФПГ.

Учасники ФПГ, серед яких обов’язково повинна бути наявність банку, зберігають статус юридичної особи, у той час, як ФПГ статусу юридичної особи на має. Право діяти від імені ФПГ має виключно головне підприємство ФПГ.

Ініціатори на добровільних началах проводять загальні збори, на яких:

• приймають рішення про наміри створити ФПГ;
• приймають Генеральну угоду про спільну діяльність у виробництві кінцевої продукції;
• розробляють і затверджують техніко-економічний проект обґрунтування створення ФПГ;
• розробляють проекти двосторонніх угод про поставки проміжної продукції ФПГ або надання відповідних послуг;
• визначають уповноважену особу ініціаторів створення ФПГ.

Генеральна угода про спільну діяльність підписується керівниками всіх ініціаторів і закріплюється їх печатками. Генеральна угода включає:

- назву ФПГ;

- перелік державних програм, з метою яких створюється ФПГ;

- головне підприємство ФПГ, його місцезнаходження;

- кандидатуру президента ФПГ, його права, обов’язки і порядок його звільнення з

посади;

- перелік учасників ФПГ;

- перелік кінцевої продукції ФПГ;

- строк дії угоди;

- порядок прийняття рішень;

- порядок виходу зі складу ФПГ;

- інші умови діяльності ФПГ, які вважають необхідними ініціатори її створення.

Уповноважена особа представляє Генеральну угоду і техніко-економічне обґрунтування створення ФПГ відповідному галузевому міністерству чи відомству, Мінекономіки, Фонду державного майна і Антимонопольному комітету, які у двомісячний термін повинні сформулювати висновки про доцільність створення ФПГ.

Потім уповноважена особа подає на ім’я Прем’єр-міністра України такі документи:

• доручення ініціаторів представляти у Кабміні проект створення ФПГ;
• Генеральну угоду про спільну діяльність з виробництва кінцевої продукції, підписану усіма ініціаторами створення ФПГ;
• техніко-економічний проект обґрунтування створення ФПГ;
• висновки відповідного галузевого міністерства чи відомства, Мінекономіки, Фонду державного майна і Антимонопольного комітету про доцільність створення ФПГ;
• документ про перерахування у державний бюджет державного мита.

Кабінет Міністрів України приймає до розгляду проект створення ФПГ із умови розрахункового обсягу реалізації кінцевої продукції ФПГ, еквівалентній сумі у 100 млн. доларів США, починаючи з другого року після створення ФПГ. Цей строк може бути подовжений окремою постановою Кабінету Міністрів у випадку створення ФПГ для виробництва нових видів кінцевої продукції з тривалим циклом виробництва.

Кабінет Міністрів у місячний термін приймає рішення про створення ФПГ або рішення про відмову у її створенні.

При створенні транснаціональної ФПГ рішення приймається у двомісячний термін.

Реєстрація ФПГ здійснюється Мінекономіки на основі постанови Кабінету Міністрів про створення ФПГ і затвердженої Генеральної угоди про спільну діяльність у двотижневий термін. Після реєстрації ФПГ видається свідоцтво встановленого зразка.

Ліквідація ФПГ здійснюється шляхом прийняття постанови Кабінету Міністрів у наступних випадках:

• у зв’язку з закінченням затвердженого строку її діяльності;
• через неможливість реорганізації ФПГ;
• з ініціативи учасників ФПГ.

Пропозиції з ліквідації ФПГ представляються в Кабінет Міністрів.

Постанова Кабінету Міністрів про ліквідацію ФПГ є підставою для виключення ФПГ з Реєстру промислово-фінансових груп.

Дата добавления: 2013-12-12