Тема № 12. Государство и право России в период новой экономической политики (НЭП) и образования Советского Союза

Вопрос № 2.

Вопрос № 2.

Вопрос № 1.

Вопрос № 3. Становление права советского государства.

Вопрос № 2. Создание советского государства и его государственный механизм.

Межреволюционный период 1917 года в истории России принято делить на период двоевластия (март - июль) и период буржуазной диктатуры (июль - октябрь).

1. Двоевластие и его политические установки:

* В первые дни Февральской революции началась постепенная замена старого царского аппарата новыми органами государственной власти;

* При этом выделились два направления (линии) государственных преобразований:

- линия буржуазии,

- линия трудящихся масс.

* Линия буржуазии подразумевала:

- концентрацию законодательной и исполнительной власти в руках Временного правительства,

- создание буржуазного парламента,

- не допущение созыва Учредительного собрания, политический
состав которых трудно было предвидеть.

* Линия трудящихся масс:

- законодательное закрепление демократических завоеваний революции,

- созыв Учредительного собрания,

- создание народных органов власти,

- наделение верховной властью Советов рабочих, крестьянских, солдатских и матросских депутатов в лице их Съездов.

* Большевики, претендуя на власть по мандату от имени народа, предложили свой план организации государственной и общественной жизни:

- создание временного революционного правительства для разработки законов, защищающих права граждан,

- конфискация частных земель помещиков, монастырей, царской семьи,

- введение восьмичасового рабочего дня,

- введение всеобщего, рав­ного, прямого избирательного права при тайном голосовании,

- выработка мер по разрешению продовольственной проблемы и прекращению войны (Манифест РСДРП «Ко всем гражданам России»).

* Меньшевики и эсеры в Петроградском Совете считали революцию буржуазной и отдавали приоритет в политической жизни и государственном строительстве буржуазии.

2. Основные органы системы двоевластия:

* В первые часы революции на роль правительственной власти претендовал буржуазный Временный комитет Государственной Думы, который три дня выполнял правительственные функции;

* Временное правительство:

- создано по соглашению между буржуазными лидерами
Временного комитета Государственной Думы с эсеро-меньшевистским руководством Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов было образовано Временное правительство,

- формально оно ни перед кем не было ответственно,

- фактически ему приходилось действовать под контролемВременного комитета, совместно с которым до мая 1917 года оно проводило
заседания,

- Петроградский Совет связал правительство рядом обязательств
и следил за их исполнением:

+ проведение немедленной и полной амнистии по политическим, аграрным и религиозным делам,

+ осуществление свободы слова, собраний и других свобод,

+ принятие немедленных мер по созыву Учредительного
собрания на основе демократических выборов,

+ замена полиции народной милицией,

+ демократические выборы органов самоуправления,

+ провозглашение России республикой.

* Областные, губернские, городские, уездные, волостные Советы составили систему органов, претендовавших на исполнительную власть в территориях;

* подконтрольные Временному правительству уездные и губернские комиссары, земства, городские думы и управы, местный правительственный аппарат;

* Всероссийские совещания Советов:

- на 1-м Всероссийском съезде Советов в июне 1917 г. меньшевики и эсеры согласились с тем, что министры-социалисты, т.е. эсеры-меньшевики, народные социалисты, должны нести ответственность перед рабочимсъездомСоветов,

- большевики потребовали образования правительства из среды съезда, следовательно, передачи власти Советам,

- большевиками ставился вопрос о придании самому съезду Советов полномочий высшего органа власти.

Россия до 1 сентября 1917 года официально оставалась монархией.Никаких постановлений верховных органов об упразднении монархии в России не было. Государственное устройство, несмотря на некоторые изменения в аппарате, в основном оставалось прежним. В июле 1917 года двоевластие закончилось.

3. Создание буржуазного государства в июле-октябре 1917года:

1) предпосылки:

* приспособление царского аппарата к новым условиям,

- создание буржуазией новых органов,

- разрушение революционными массами наиболее ненавистных органов старого аппарата (смещение губернаторов, разгон полиции, изменение составаорганов самоуправления),

- сохранение монархии,

- наличие в среде буржуазии опыта и культуры в решении властных вопросов.
2) Аппарат буржуазного государства:

* Временное правительство;

* Директория, или «Совет пяти».

После корниловского мятежа в конце августа и очередного правительственного кризиса для управления страной была создана внепартийная Директория, или «Совет пяти», во главе с Керенским, просуществовавшая с 1 по 24 сентября.

* Правительствующий Сенат - высший судебный орган страны (от старого режима),

* Особые совещания;

* созданные для регулирования экономики Главный экономический комитет и Экономический совет;

* Главный, губернские, уездные и волостные земельные комитеты для подготовки аграрного законодательства,

* Особое совещание по подготовке Положения о выборах в Учредительное собрание,

* Юридическое совещание.

Для подготовки законопроектов, составления заключений по юридическим вопросам было образовано Юридическое совещание при правительстве. В Юридическое совещание вошли крупнейшие юристы России.

* Частные совещания членов Государственной Думы работали до конца августа;

* Всероссийский демократический совет (предпарламент), перед которым должно было отвечать Временное правительство.

Решение о создании Демократического совещания не было
революционным, так как на очереди уже стояла задача вооруженного восстания против правительства.

* Правительственные комиссары и земства на местах;

* «временные суды», состоявшие из мирового судьи и двух заседателей от рабочих и от солдат;

* Административный суд.

Был особым органом, созданным для рассмотрения конфликтов между органами самоуправления и комиссарами Временного правительства, а также жалоб на должностных лиц.

* Земская и городская милиция.

Общее руководство ею осуществляло Главное управление по делам милиции. Органы местного самоуправления содержали, управляли
милицией и выбирали начальников.

* Советы рабочих, крестьянских, матросских и солдатских депутатов в губерниях, земствах, городах.

Подводя итог, следует отметить, что с июля 1917 года буржуазными властями осуществлялся поиск и строительство новых органов государственной власти, но стабилизировать государственно-властные отношения в России так инее удалось.

Октябрьский переворот под руководство партии большевиков привел Россию к слому буржуазного государственного аппарата и созданию новой системы органов государственной власти.

1. Органы советской государственной власти:

* Переход государственной власти в руки Петроградского военно-революционного комитета.

Петроградский ВРК был высшим органом власти в стране с 10 часов утра 25 октября 1917 года и до принятиями Всероссийским съездом Советов рабочих и солдатских депутатов воззвания «Рабочим, солдатам и крестьянам» в 5 часов утра 26 октября 1917 года, где говорилось о том, что
«...съезд берет власть в свои руки...».

* Всероссийские съезды Советов;

* Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК):

- избирался из депутатов Съездов,

- был высшим органом государственной власти в перерывах между съездами.

* Совет народных комиссаров (СНК).

- по существу являлся Правительством советской России, - в своем составе имел народные комиссариаты по различным отраслям государственного управления.

* Всероссийский совет рабочего контроля.

В состав входили представители ВЦИК, Советов рабочих, крестьянских, солдатских и матросских депутатов, Всероссийского Совета профессиональных союзов, Всероссийского центра рабочей кооперации. Всероссий­ского Бюро фабрично-заводских комитетов, Всероссийского Союза инженеров и техников, Всероссийского Союза агрономов, Всероссийского Союза рабочих и Петроградского Совета профессиональных союзов.

* Высший совет народного хозяйства при СНК.

Он должен был вырабатывать общие нормы и план регулирования экономической жизни страны. Как видим уже здесь закладывалась плановая экономика нашей страны.

* Всероссийская чрезвычайная комиссия (ВЧК) по борьбе с контрреволюцией и саботажем в составе пяти человек;

* Рабочая милиция.

23 ноября 1917 года по телеграфу вводился в действие нормативный акт НКВД «О рабочей милиции», который предписывал всем Советам рабочих и солдатских депутатов учреждать рабочую милицию.

* Система судов советской России:

- местные суды, которые действовали в составе постоянного судьи и двух очередных заседателей.

Обобщая опыт судебного строительства, решая задачу укрепления советского судебного аппарата, его унификации, укрепления правопорядка СНК при­нимает декрет «О суде», названный впоследствии декретом о суде № 1 и опубликованный 24 ноября 1917 года.

В качестве обвинителей и защитников по уголовным делам, причем со стадии предварительного следствия, а по гражданским делам - поверенными, допускались «все неопороченные граждане обоего пола».

- рабочие и крестьянские революционные трибуналы в составе одного председателя, и 6 очередных заседателей,

Революционные трибуналы должны были избираться
губернскими или городскими Советами. Первым актом о трибуналах было «Руководство для устройства революционных трибуналов», подготовленное НКЮ и опубликованное в «Известиях ЦИК и Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов»28 ноября 1917 года.

- окружные народные суды для рассмотрения дел, превышающих подсудность местного народного суда.

В марте 1918 года появился декрет «О суде» (№2), вводивший окружные народные суды.

- Революционный трибунал при ВЦИК.

В мае 1918 года был создан при ВЦИК Революционный трибунал для разбирательства дел, имевших общегосударственное значение.

- Кассационный отдел при ВЦИК.

В июне 1918г. учреждается Кассационный отдел при ВЦИК, рассматривавший кассационные жалобы и протесты на приговоры революционных трибуналов, исправляя их ошибки и обеспечивая единую уголовную политику трибуналов РСФСР.

Таким образом начиная с декрета «О суде» № I были созданы и действовали в стране две системы судов: система общих судов и система революционных трибунатов, на общих принципиальных основах. Их отличала лишь подсудность.

* 15 января 1918 г. СНК принимает декрет «О рабоче-крестьянскойКрасной Армии».

Верховным руководящим органом рабоче-крестьянской армии являлся СНК. Непосредственное руководство и управление армией было сосредоточено в Комиссариате по военным делам и созданной при нем Всероссийской коллегии. 29 января 1918 года в армии вводился институт военных комиссаров.

* II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов постановил о
переходе всей власти на местах к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов, закрепив тем самым принцип полновластия и единовластия Советов на местах в решении местных дел;

* в губерниях и даже уездах и волостях создавались территориальныеСНК;

* Учредительное собрание.

Учредительное собрание начало свою работу 5 января 1918 г. в Петрограде в Таврическом дворце, но так и не смогло выработать общеприемлемые для ведущихполитическихсил предложения по вопросам дальнейшего развития государственных и общественных отношений в России.6 января 1918 года, в 4.40 утра, Учредительное собрание прекратило свою деятельность.

2. Изменения в государственном аппарате в годы гражданской войны и иностранной военной интервенции:

* 2 сентября 1918 года ВЦИК объявил страну военным лагерем;

* декретом ВЦИК от 30 ноября 1918 года создавался Совет рабочей и крестьянской
обороны

- в 1920 г. Совет рабочей и крестьянской обороны был преобразован в Совет труда и обороны (СТО).

* Реформируются революционные трибуналы и революционные железнодорожные трибуналы:

- ликвидировался институт народных заседателей в трибуналах и они состояли лишь из судей,

- действовали в составе председателя и двух членов, в том числе один из состава местной коллегии ЧК.

* Ликвидировались окружные суды;

* Главное управление милиции (ГУМ):

- органы милиции получили единообразное наименование на всей территории РСФСР - рабоче-крестьянская милиция,

- милиция находилась в двойном подчинении - соответствующему Совету и вышестоящему органу милиции,

- члены милиции вооружались холодным оружием и револьверами,

- при исполнении служебных обязанностей должны были носить установленную форму или отличительный знак.

* Усилилась роль главных управлений ВСНХ по управлению промышленностью:

- промышленные предприятия были лишены всякой самостоятельности.

- все вопросы решали главки ВСНХ,

- система получила наименование «системы главкизма».

* Комитеты деревенской бедноты.

Они организовывались местными Советами рабочих и крестьянских депутатов при обязательном участии продовольственных органов и под общим руководством Народного комиссариата продовольствия и ВЦИК.

* Рабоче-крестьянская инспекция (РКИ):

9 апреля 1919 года ВЦИК принял декрет «О государственном контроле». В соответствии с декретом ВЦИК от 8 февраля 1920 года Государственный контроль реорганизовывался в Рабоче-крестьянскую инспекцию. Новым было
привлечение в органы контроля рабочих и крестьян. Выборы в члены РКИ происходили по фабрикам, заводам, предприятиям и т.п., а в волостях и поселках - на сельских и волостных собраниях избирателей и на беспартийных рабоче-крестьянских конференциях.

*Для руководства всеми вооруженными силами страны постановлением ВЦИК от 2 сентября 1918 года был создан Революционный военный совет республики (РВСР);

* Революционные комитеты (Ревкомы):

- образовывались для организации обороны и поддержания «революционного порядка»,

- в соответствии с утвержденным ВЦИК 24 октября 1919 года положением «О революционных комитетах» они могли создаваться в местностях, освобожденных от неприятеля, в прифронтовой полосе и в тылу.

* VIII Всероссийский съезд Советов еще больше расширил права Президиума ВЦИК:

- мог отменять постановления СНК,

- издавал от имени ВЦИК постановления,

- наделялся правом издавать законодательные акты общегосударственного значения.

Таким образом, в условиях гражданской войны и иностранной военной интервенции органы советской власти были достаточно трансформированы, чтобы разрешить множество сложнейших вопросов управления страной в военных условиях.

1. Первые источники права молодого советского государства:

* Законодательные акты назывались по-разному:

- обращения,

- воззвания,

- декреты,

- постановления,

- декларации. Принципиальных различий между ними не было.

* Среди правовых источников особое историческое значение имели:

- 26 октября 1917 года II Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов принял декрет «О земле»:

+ помещичья собственность на землю отменялась немедленно без всякого выкупа,

+ вся земля обращалась во всенародное достояние,

+ все недра, руда, нефть, уголь, соль и т.д., а также леса и воды, имеющие общегосударственное значение, переходили в исключительное пользование государства,

+ все мелкие реки, озера, леса переходили в пользование общин.

- Также 26 октября 1917 года был принят Декрет «О Мире»,

- 14 ноября 1917 года ВЦИК утверждает «Положение о рабочем контроле», где было сказано, что в интересах планомерного регулирования народного хозяйства во всех промышленных,торговых,банковых,транспортных, кооперативных, производительных товариществах и других предприятиях, имевших наемных рабочих или дававших работу на дом, вводился рабочий контроль над производством, куплей, продажей продуктов и сырых материалов, хранением их,а также над финансовой стороной предприятия.

- 2 декабря1917 годабыла опубликована «Декларация прав народов России»,
законодательно закрепившая национальную политику советской власти,

- Декрет ВЦИК «О национализации банков» от 14 декабря 1917 года,

- Конституция РСФСР 1918 года.

Многим другим законодательным актам буде уделено внимание ниже, при рассмотрении вопросов отраслевой характеристики права.

2. Конституция Российской советской федеративной социалистической республики 1918 года:

* 30 марта 1918 года Центральный комитет Российской коммунистической партии (большевиков) принял решение о создании комиссии для разработки
Конституции и проведение в жизнь этого решения поручил Я.М. Свердлову;

* 10 июля 1918 года V Всероссийский съезд Советов принял Конституцию;

* 19 июля 1918 года с момента опубликования в «Известиях ВЦИК» Конституция РСФСР 1918 года вступила в действие;

* Конституция РСФСР 1918 года состояла из шести разделов:

- Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа,

- Общие положения Конституции РСФСР,

- Конструкция Советской власти,

- Активное и пассивное избирательное право,

- Бюджетное право,

- О гербе и флаге РСФСР.

* Конституция закрепила:

-политическую основу государства в виде советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов,

-диктатуру пролетариата в форме Республики Советов (ст. ст. 1, 9).

* Конституция отразила Федеративный принцип государственного устройства РСФСР (ст. 11);

* раздел третий «Конструкция Советской власти» посвящен организации и деятельности центральных и местных органов власти и управления:

- высшим органом власти в стране являлся Всероссийский съезд Советов, а в период между съездами - ВЦИК.

* Политические права предоставлялись лишь трудящимся;

* Конституция наметила задачи на переходный период от капитализма к социализму:

- уничтожение эксплуатации человека человеком,

- беспощадное подавление сопротивления эксплуататоров,

- устранение деления общества на классы,

- построение социализма (ст. 3).

3. Отраслевая характеристика права:

1) Гражданское право:

* В собственность государства перешли земля, недра, леса, воды, предприятия крупной, а затем средней и даже мелкой промышленности, железные дороги и т.д.;

* сокращались договорные отношения;

* отношения между национализированными предприятиями строились в основном не на гражданском праве, а на административном;

* сфера частной собственности граждан резко сократилась;

* декрет ВЦИК «Об отмене наследования» от 27 апреля 1918 года отменил наследование как по закону, так и по духовному завещанию;

* декретом ВЦИК от 20 мая 1918 года дарение и всякое иное безвозмездное предоставление, передача, переуступка и т.п. имущества на сумму свыше десяти тысяч рублей признавалось недействительным:

- пожертвования допускались без ограничения суммы, но на сумму, превышающую 10 000 рублей требовалось разрешение СНК.

* Государству предоставлялось право на национализацию авторских произведений:

- нельзя было передавать авторские права по наследству,

- изобретателям выдавались авторские свидетельства на изобретение.

2) Семейное право:

* Семейное право стало формироваться как самостоятельная отрасль права;

* в декабре 1917 года ВЦИК и СНК принимают два декрета: «О гражданском браке, о детях и ведении книг актов состояния» и «О расторжении брака».

В декретах содержались новые нормы о браке, семье, взаимоотношениях супругов, родителей и детей и т.д.

* Государство впредь признавало лишь гражданские браки:

- церковный брак объявлялся частным делом брачующихся,

- лица, желавшие вступить в брак, устно или письменно заявляли об этом органам загса по месту «своего пребывания».

* Устанавливались принципы добровольности вступления в брак и равноправия вступивших в брак;

* для вступления в брак не требовалось согласие родителей, начальства, не имела значения принадлежность к сословию, расе, религии;

* устанавливалась моногамная форма брака;

* Возраст для вступления в брак был установлен следующий:

- для мужчин -18 лет,

- женщин -16 лет.

* Внебрачные дети уравнивались с рожденными в браке относительно прав и обязанностей как родителей к детям, так и детей к родителям;

* отцом и матерью ребенка записывались лица, подавшие об этом заявлении и «давшие соответствующую в том подписку»;

* Допускался судебный порядок установления отцовства:

- забеременевшая и не состоявшая в браке женщина не позднее 3 месяцев до родов ребенка подавала заявление в местный отдел записи актов гражданского состояния по месту жительства, указывая время зачатия, имя и место жительства отца,

- тоже могла сделать и замужняя женщина, если ребенок происходил не от мужа,

- органы загса извещали лицо, указанное в заявлении отцом, которому было предоставлено право в двухнедельный срок со дня получения извещения возбудить судебный спор против матери о неправильности ее заявления,

- суд признавший лицо отцом, определял также его участие в расходах, связанных с беременностью, родами, рождением и содержанием ребенка,

- если суд устанавливал, что мать была в близких отношениях одновременно с несколькими лицами, то привлекал их в качестве ответчиков и возлагал на них обязанность участвовать в вышеуказанных расходах.

* Устанавливался свободный развод по желанию одного из супругов или обоих:

- этот вопрос рассматривался судом, но если было обоюдное согласие, развод мог быть оформлен и загсом,

- еслибылидети,тосудтакжерешал вопросы укогоизсупруговостаются несовершеннолетние дети, об обязанностях супругов по воспитанию и содержанию детей, о средствах на содержание жены, если в этом была необходимость.

* 16 сентября 1918 года ВЦИК принимает «Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве»:

- это был первый кодекс в истории советского права.

- определенные трудности проведения в жизнь этого кодекса встретились в мусульманских регионах РСФСР.

3) Трудовое право:

* Формируется как самостоятельная отрасль новой системы права;

* Первым нормативным актом нового государства о труде было постановление СНК «О восьмичасовом рабочем дне, продолжительности и распреде­лении рабочего времени» от 29 октября 1917 года:

- рабочее время в течение недели не должно было превышать 46 часов,

- не позднее 6 часов после начала работы должен был быть установлен перерыв для отдыха и принятия пищи, продолжительностью не менее 1 часа,

- запрещался ночной труд женщин и подростков до 16 лет,

- не допускались к работе по найму лица, не достигшие 14 лет,

- рабочее время не достигших 18 лет не должно было превышать 6 часов,

- при односменной дневной работе наименьшая продолжительность воскресного и праздничного отдыха определялась в 42 часа,

- к подземным работам женщины и подростки до 18 лет не допускались,

- сверхурочные работы оплачивались в двойном размере,

- женщины и подростки до 18 лет к сверхурочным работам не допускались,

- продолжительность этих работ не должна превышать 4 часов в течении двух суток.

* «Декларацияправ трудящегосяиэксплуатируемогонарода»,принятая III Всероссийским съездом Советов 12 января 1918 года, в целях уничтожения паразитических слоев общества и организации хозяйства ввела всеобщую трудовую повинность:

- эта декларация вошла в Конституцию РСФСР 1918 года,

- Конституцияпризнавала труд обязанностью всехграждан республики и провозглашала лозунг: «Не трудящийся да не ест».

*Декретом ВЦИК от 22 декабря 1917 года вводилось страхование по болезни;

* безработным государство оказывало помощь;

* постановлением СНК от 14 июня 1918 года вводились оплачиваемые двухнедельные отпуска рабочим и служащим, проработавшим на государственном или частном предприятии не менее 6 месяцев;

* в декабре 1918 года принимается кодекс законов о труде (КЗОТ):

- вошли принципиальные положения ранее изданных законов о труде,

- состоял из137 статей, которые составили девять разделов:

+ о трудовой повинности,

+ право на применение труда,

+ порядок предоставления труда,

+ о предварительном испытании,

+ о переводе и увольнении трудящихся,

+ о вознаграждении за труд,

+ о рабочем времени,

+ об обеспечении надлежащей производительности труда,

+ об охране труда;

- также было 5 приложений:

+правила о порядке установления нетрудоспособности,

+ о выдаче пособий трудящимся во время их болезни,

+ о безработных и выдаче им пособий,

+ о трудовых книжках,

+о еженедельном отдыхе и праздничных днях.

- всеобщая трудовая повинность распространялась на лиц от 16 до 50 лет.

4) Уголовное право:

* К апрелю 1918 года было принято 17 специально уголовно-правовых декретов, и 15 актов об отдельных преступлениях, к концу июля 1918 года их было соответственно 40 и 69;

* большое внимание уделено борьбе с контрреволюционными преступлениями;

* первым специальным нормативным актом нового государства в области уголовного права было постановление II Всероссийского съезда Советов, опубликованное 28 октября 1917 года «Об отмене смертной казни», согласно которому «восстановленная Керенским смертная казнь на фронте отменялась». Судебные органы до 16 июня 1918 г. смертную казнь
как меру наказания не применяли.

* 28 ноября 1917 года было опубликовано подготовленное НКЮ «Руководство для устройства революционных трибуналов», где впервые был дан примерный перечень нака­заний, применяемых трибуналами:

- денежный штраф,

- общественное порицание,

- лишение общественного доверия,

- принудительные общественные работы,

- лишение свободы,

- высылка за границу.

* В связи с обострением обстановки в стране 16 июня 1918 года было опубликовано постановление НКЮ, наделившее революционные трибуналы правом применения высшей меры наказания;

* в уголовном праве просматривался классовый подход;

* предусматривалось условное осуждение к совершившим преступление впервые и притом при исключительно тяжёлом стечении обстоятельств его жизни, когда опасность осужденного для общежития не требует его изоляции;

* уголовное право РСФСР действовало на всем пространстве республики как в отношении ее граждан, так и иностранцев.

Вопрос на самоподготовку: Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа от 12 января 1918 года.

Контрольные вопросы:

1. Предпосылки события и общие государственные последствия Февральской буржуазно-демократической революции 1917 года.

2. Идейно-политические установки и государственные органы периода двоевластия 1917 года.

3. Аппарат буржуазного государства в России в июле-октябре 1917 года.

4. Строительство советского государственного механизма после Великого октябрьского переворота.

5. Государственные преобразования в РСФСР в годы гражданской войны и иностранной военной интервенции.

6. Сущность политики «Военного коммунизма».

7. Конституция 1918 года в системе новых источников права РСФСР.

8. Новыеисточникиотраслевогозаконодательствавсоветской России и их характеристика.

9. Новеллы в отраслевой характеристике права РСФСР.

Литература

Н.М. История юридической мысли России: Курс лекций – М., 1999.

Батыр К.И. История государства и права России: Учебник – М., 2007.

История государства и права: Словарь-справочник. / Под ред. М.И. Сизикова – М.: Юридическая литература, 1997.

Исаев И.А.История государства и права: Учебник для вузов – М.: Юристъ, 2007.

История государства и права России: Учебник. /Под ред. Ю.П. Титова - М., 2007.

История государства и права России: Учебник. /Под ред. С.А. Чибиряева - М., 2005.

История отечественного государства и права: в 2-х частях: Учебник. / Подред. О.И. Чистякова- М.: Изд-во БЕК, 2002.

История политических и правовых учений:Учебникдлявузов. / Под ред.В.С. Нерсесянца – М.: Инфра – М: Норма:, 1999.

Историяполитических и правовых учений: Учебник. / Подред. О.Э. Лейста – М.:Зерцало, 2001.

Отечественное законодательствоXI – XX веков. Ч.2. XX век: Пособие для семинара/ Подред. О.И. Чистякова- М.: Юристъ,2000.

Хрестоматия по истории государства и права 1917-1991 гг.: Учебное пособие. / Под ред. О.И. Чистякова – М., 1997.

Беляев И.Д. История русского законодательства. СПб., 1999.

Государственное управление и самоуправление в России.М., 1995.

Дата добавления: 2013-12-12