ДР 1922-1924 годов

Этот период характеризуется переходом к НЭПу, которая нуждалась в устойчивой ДС, которая удовлетворяла бы следующим признакам:

1. Сохранение золота в качестве денежного товара (меры стоимости товара)

2. Обеспечить валютную монополию странны (т.е. предотвратить внедрение иностранных денежных знаков)

3. Обеспечить возможность регулирования денежного обращения и его планирования.

4. Обеспечить единую гос денежную политику не только в центре но и в отдельных районах государства.

До осени 1921ого года денежная политика ограничивалась вопросами выпуска и распределения денежных знаков. В октябре 1921 года был создан гос банк, основной задачей которого стала укрепление денежного обращения и развитие товарно-денежных отношений.

К концу 1922 года наметились успехи в восстановлении хозяйства, был получен хороший урожай, производство промышленной продукции выросло на 1/3, были накуплены значительные валютные резервы. Поэтому начался первый этап ДР, который заключался в проведении 2ух деноминаций рубля.

В 1922ом году были выпущены гос денежные знаки РСФС образца 22ого года.

Один рубль приравнивалась к 10000 прежних рублей. В 23ем году были выпущены сов знаки образца 23его года, один рубль которых приравнивался к 100 рублям сов знаков 22ого года или к 1 млн прежних рублей.

Одновременно с сов знаками к концу 22ого года гос банк выпустил «червонцы» обмениваемые на золото. Их устойчивость обеспечивалась на 25% драгоценными металлами и валютой, а на 75% легко реализуемыми товарами.

Назначение денежных единиц было различным. Червонцы предназначались для обеспеченья нормального хоз оборота а сов знаки для покрытия дефицита бюджета.

Второй этап:

В феврале 1924 года были выпущены казначейские билеты 1, 3 и 5 рублей золотом. Кроме того чеканилась новая разменная монета. Эмиссия сов знаков была прекращена.

Частью реформы был обязательный обмен сов знаков на новые деньги в соотношении 1 рубль 1924ого года на 50000 сов знаков 1923 года или 50 млрд. сов знаков выпущенных до деноминации 1923 года. Обмен был закончен к июню 1924 года.

В это время был принят декрет запрещающий использование эмиссии бумажных денег для покрытия дефицита бюджета.

Таким образом:

1. была создана единая денежная система, которая включала имеющие одинаковую платёжную силу банковские билеты (червонцы) и казначейские билеты

2. Было осуществлено слияние наркомата финансов с аппаратом финансового банка и денежное обращение стал регулировать гос банк.

Стабилизация денежного обращения способствовала развитию кредита и в 1921 – 1923 годах была создана советская банковско-кредитная система, куда по мимо гос банка вошли:

1. Торгово-промышленный банк

2. Электро банк

3. Российский коммерческий банк (Внешторг. банк)

4. ЦБ коммунального хозяйства и жилищного строительства

5. Центральный с/х банк

6. Сберегательные кассы

Эти банки осуществляли кредитование, распределяли ссуды в рамках привлечённых ресурсов, назначали процент по вкладам.
С 1922 года стало развиваться кредитная кооперация. Когда в октябре был выпущен первый гос займ в денежной форме, что наряду с развитием сберегательный банк способствовало мобилизации денежных средств населения и укреплению гос финансов.

Одновременно с денежной в стране была проведена налоговая реформа. По которой основным источником дохода бюджета стали отчисления от прибыли гос предприятий (70%) а не налоги с населения.

В эти годы бюджет государственный был сбалансирован.

Дата добавления: 2013-12-12