Инфраструктура рынка труда

Рыночная экономика немыслима без специфических механизмов управления, в которых сочетается саморегуляция и государственное вмешательство в экономику. Институциональное обеспечение механизма регулирования рынка труда и других, связанных с ним рынков, достигается созданием разветвленной инфраструктуры, включающей целый набор элементов (институтов):

• комплекс регулирования заработной платы (законы и иные нормативные акты, соглашения, коллективные договоры, арбитраж и т.п.);

• комплекс регулирования компенсаций (пособий по безработице, подъемных при переездах к новому месту работы и жительства);

• структуры по рассмотрению трудовых споров;

• сеть касс и различных фондов;

• государственная служба занятости и трудоустройства, а также негосударственные рекрутерские агентства по набору персонала;

• биржи, информационные центры; профсоюзы; союзы работодателей;

• система профессиональной подготовки и переподготовки и т.п.

Это первичные элементы инфраструктуры рынка труда. Разумеется, этим проблема не исчерпывается. Несомненное отношение к инфраструктуре рынка труда имеют и институты, связанные с воспроизводством рабочих мест, их сохранением и развитием, а значит, с инвестиционными процессами, механизмами, обеспечивающими конкурентоспособность новых и модернизируемых рабочих мест и т.д.

Далее, чтобы быть действенным рычагом регулирования рынка, инфраструктура должна достигнуть необходимой степени развития. Требуется не просто наличие службы занятости, а достаточно развитая сеть ее учреждений, обеспечивающая реальную доступность пользования ее услугами не просто наличие законов о заработной плате и компенсациях, а нормативное урегулирование важнейших в данной сфере правоотношений, не допускающее, например, безнаказанности при невыплатах зарплат, пенсий, стипендий.

В последнее время усилился интерес к проблемам регулирования рынка тру да и в этой связи к научной разработке вопросов рыночной инфраструктуры. В научный оборот введено понятие «инфраструктура трудового посредничества» (ИТП), понимаемое как подсистема инфраструктуры рынка Труда. ИТП есть совокупность государственных и коммерческих служб, осуществляющих специальные виды деятельности и оказывающих услуги, способствующие выполнению рынком труда своей функции — согласования спроса и предложения на рабочую силу и направленные на развитие экономики и обеспечение трудовой деятельности индивидуума[16].

Состояние инфраструктуры данного рынка не должно допускать прорех, в силу которых не обеспечивается полный рыночный кругооборот в пределах именно данного рынка. Отсутствие каких-то элементов инфраструктуры может привести к тому, что процесс начался на одном рынке, но не получил завершения. В этом случае он, в частности, может начаться на рынке учебных услуг, а завершиться на другом, например, на рынке труда, где обнаруживается, что в силу тех или иных причин подготовленные работники столкнутся с трудностями при трудоустройстве. При этом вносится хаос в систему персонификации рисков и ответственности.

Формирование инфраструктуры рынков вплоть до возможно более полного наполнения ее всеми необходимыми институтами, а также совершенствование систем документирования непременное условие отработки механизма регулирования рыночного хозяйства.

Дата добавления: 2013-12-12