Тема 4. Социально-экономическое развитие и общественно-политическая жизнь в украинских землях в XIX в. Реформы 60-70 гг. XIX в. в Российской империи

ТРЕНИРОВОЧНЫЕ ЗАДАНИЯ

· По Вашему мнению, была ли неминуемой Освободительная война? Если была ей альтернатива, то какая?

· Чем был вызван массовый героизм украинцев и их готовность бороться с поляками. Чем поясняется чрезвычайная жестокость борьбы с обеих сторон?

· Мог ли Богдан Хмельницкий и его старшина без внешней помощи отстоять Украинское казацкое государство?

· Каким образом можно было остановить развертывание гражданской войны и не допустить раздела Украины?

· Как вы оцениваете переход гетмана Мазепы на сторону шведов: как измену украинского народа (которая, кстати, привела к существенному ограничению автономии Украины) или как попытку освободить Украину от власти России?

· Назовите основные причины, какие, по вашему мнению, привели к поражению замысла Ивана Мазепы и казацкой старшины отстоять независимость Украины.

· Почему царскому правительству удалось ликвидировать автономию Украины, не встретив серьезного сопротивления со стороны самих украинцев?

Основным противоречием этого периода развития был конфликт между отживающей феодально-крепостнической системой и капиталистической.

В Украине в первой половине XIX века помещикам принадлежало 70% всей земли, 60% общей численности крестьян. Сельское хозяйство было малопродуктивным. Формами эксплуатации крестьян оставались барщина (работа крестьянина на помещика) и оброк. В промышленности капиталистическое производство победило над помещичьим. Более чем в 3 раза расширилось использование вольнонаемного труда. Работа фабрик основывалась на машинной технике, выросла роль тяжелой промышленности в экономике. Рост производительности труда в промышленности дал толчок промышленному перевороту в Украине, который начался в 40-х годах XIX столетия. Увеличилась численность жителей городов Украины.

Обозначился и рост торговли в Украине. На Украине действовало 10 ярмарок всероссийского значения.

Остро чувствовалось несоответствие уровня развития промышленности и сельского хозяйства. Высшей точки кризис феодально-крепостнической системы достиг в 1859-1861 годах, Он обострился и в связи с поражением России в Крымской войне (1853-1855 гг.). Все слои населения были заинтересованы в отмене крепостного права. В итоге: в 1859-1861 г. г. в России складывается революционная ситуация. Царь Александр II для предотвращения революционного взрыва в России 19 февраля 1861 года подписывает «Манифест» об отмене крепостного права. Это событие явилось первым шагом на пути буржуазного развития страны.

Крестьяне получили личную свободу и гражданские права. Крестьяне освобождались с землей (за выкуп). Но помещики остались собственниками большинства земли в государстве, в личное пользование крестьянин получил только земли, на которых находилась его усадьба с хозяйственными постройками, а полевой надел он обязан был выкупить у помещика. В 60-х годах XIX в. проводились и другие реформы, обеспечивающие буржуазный, капиталистический путь развития России (реформа местного самоуправления, судебная реформа, военная, финансовая, народного образования).

Реформа местного самоуправления осуществлялась в два этапа: в 1864 году была проведена земская реформа, в 1870 году – реформа городского са­моуправления. Земская реформа предусматривала создание в уездах и губер­ниях земских учреждений - собраний и управ. Управы избирались земскими собраниями сроком на 3 года. Управы состояли из председателя и несколь­ких членов и являлись исполнительными органами земств. Избирательная система обеспечивала преобладание помещиков во всех земских учреждени­ях. Земства были учреждены в Левобережных и южных губерниях Украины. В Правобережных губерниях, где большинство помещиков были поляками, земства были образованы только в 1911 г. В целом земства сыграли положительную роль и сделали немало, особенно в области образования и охраны здоровья. Большой вклад они сделали в области развития образования и охраны здоровья. Земства действовали под строгим контролем со стороны царской администрации.

Достаточно демократичной была реформа в области судопроизводства.

Её считают наиболее последовательной и прогрессивной, по сравнению с другими реформами 60-70-х годов. Судебная реформа предусматривала лик­видацию сословного суда и замену его единым бессословным судом, кото­рый не подчинялся царской администрации. Судебные заседания стали более демократичными, наряду с закрытыми, стали проводиться открытые судеб­ные заседания. Судебные слушания стали проводиться при участии обвине­ния и защиты. Вина подсудимого в серьезных уголовных делах определялась присяжными заседателями. Судья и присяжные заседатели избирались насе­лением. Для решения мелких дел учреждался институт мировых судей, кото­рые избирались на трёхлетний срок собранием земских гласных или назнача­лись правительством. Несмотря на свой в целом прогрессивный характер, и эта реформа не была до конца последовательной.

Поражение в Крымской войне заставило правительство начать осуще­ствление глубоких и последовательных реформ в армии. Эта реформа про­должалась с 1862 до 1874 года. Страну поделили на военные округа (в Ук­раине было создано три военных округа – Киевский, Одесский и Харьков­ский). Было осуществлено перевооружение армии, реформирование системы военных учебных заведений. Создавались военные гимназии, юнкерские училища, вырос набор в военные академии. В 1874 году был принят закон о воинской повинности, который отменил рекрутские наборы и ввёл общую военную повинность для всех мужчин, достигших двадцатилетнего возраста. Срок службы в сухопутных войсках сокращался до 6 лет, на флоте – до 7 лет. Лица, имевшие высшее образование обязаны были служить от 6 месяцев до 4 лет.

В 1864 г. начали реформу системы образования. В 1864 г. была внедрена единая система начальных школ. Выросло число школ всех уровней, разрешалось открытие частных школ. Вводился принцип бессословного образования. Обучение разделялось на классическое (гимназии, которые готовили учеников для поступления в университет) и реальное (училища, которые готовили учеников для поступления в технические институты), Университеты наделялись правами автономии и могли самостоятельно решать свои административные (выборы ректоров, деканов), научные, финансовые, учебные вопросы. Однако, несмотря на рост числа учебных заве­дений, демократизацию учебного процесса и системы образования в целой реформа не смогла до конца решить всех проблем в этой сфере.

Финансовые реформы, которые начались в 1862 году, предусматривали введение гласности бюджета, установления контроля над налогами через специальные контрольные палаты, изменение налоговой системы. Всё управление финансовой системой передавалось министру финансов, боль­шие полномочия получал созданный в то время Государственный банк. Ре­форма упорядочила государственную финансовую систему, однако и эта ре­форма была половинчатой и непоследовательной. Наиболее богатое сословие – дворяне – полностью освобождалось от налогов. Основная тяжесть нало­гов, как и раньше, ложилась на плечи крестьян.

Таким образом, реформы 60-70-х годов были ограниченными, непосле­довательными и половинчатыми. Несомненно, царское правительство вынуждено было пойти на их осуществление во многом потому, что осознавало реальную угрозу существования российского самодержавия.

Дата добавления: 2013-12-12