Центральный банк России, его функции, задачи и место в денежно-кредитной системе

Центральный банк (ЦБ) является финансовым центром страны. Только он имеет право выпускать в обращение деньги. Он органи­зует все безналичные расчеты в народном хозяйстве, хранит золо­той и валютный запас страны, регулирует курс рубля, добиваясь его устойчивости, устанавливает так называемую учетную ставку процента, на которую ориентируются все другие банки. Он определяет для коммерческих банков правила поведения, выдает или забирает лицензии на ведение различных банковских операций. ЦБ, в отличие от коммерческих банков, полностью принадлежит государству.

Основные функции ЦБ РФ:

- проведение государственной денежно-кредитной политики по развитию рыночной экономики, обеспечению устойчивости денежного обращения и покупательной способ-ности национальной денежной единицы. Выполняя эту функцию, ЦБ принимает участие в разработке основ экономической политики правительства и использует различные методы денежно-кредитного управления банковской системой, входящие в его компетенцию;

- эмиссия денег и организация денежного обращения. Эмиссия денег является монопольным правом ЦБ и находится только в его компетенции. Коммерческие банки (КБ) не имеют права са­мостоятельно выпускать в обращение денежные средства. Необходимость выпуска новых денег обусловлена реализацией национального дохода или вновь созданной стоимости совокупного общественного продукта;

- кредитование КБ на основе рефинансирования портфеля их ресурсов. Главная особенность этой функции состоит в том, что ЦБ как «банк банков» производит кредитование только банковских учреждений. Процесс кредитования заключается в восстановлении денежных средств низовых банков, вложенных в кругооборот капитала предприятий различных отраслей народного хозяйства. Представление кредитов происходит по ставкам рефинансирования, установленным ЦБ;

- организация безналичных расчетов народного хозяйства. При выполнении этой функции «банк банков» устанавливает принципы организации расчетов, способы совершения платежей, формы бланков денежных документов, этапы их бухгал­терской обработки и порядок совершения расчетных операций;

- организация банковских операций, бухгалтерского учета и ста­тистической отчетности о работе банков. В связи с этой функцией ЦБ создает правила финансирования, кредитования, расчетов и кассовых операций, а также бухгалтерского учета и отчетности по основным участкам деятельности кредитных учреждений;

- регистрация кредитных учреждений. При исполнении этой функции ЦБ рассматривает пакет документов для открытия нового кредитного учреждения и принимает решение о предоставлении лицензии на право ведения банковских операций. Такие лицензии выдаются только кредитным учреждениям, располагающим ква­лифицированными кадрами для выполнения возлагаемых на них обязанностей;

- организация государственного контроля за деятельностью кредитных учреждений. После открытия кредитных учреждений и качала их операций ЦБ осуществляет постоян-ный контроль за их деятельностью. Эта работа проводится расчетно-кассовыми центрами банка, в которых находятся корреспондентские счета низовых кредитных органов;

- реализация облигаций государственных займов и кредитова­ния расходов федерального бюджета. ЦБ - уполномоченный ор­ган Минфина РФ по продаже облигаций государственных займов. Реализация облигации этих займов осуществляется банками-диллерами, состав которых формируется Минфином и ЦБ;

- регулирование золотовалютных резервов страны. ЦБ РФ является главным депозитарием золотовалютных резервов госу­дарства и организует все операции по продаже и покупке золота и иностранных валют. Операции с этими ценностями производятся по ценам спроса и предложения на золотых и валютных рынках;

- составление платежного баланса страны. В условиях детронизации золота, ликвидации золотомонетного стандарта и монетного паритета основой обеспечения банкнот ЦБ служат товарные массы, включая товары отечественного и зарубежного производства. В це­лях контроля за состоянием внешней торговли, платежей и золото­валютных резервов ЦБ РФ составляет платежный баланс РФ.

Дата добавления: 2013-12-12