Лекция № 19

Национальные интересы и национальная безопасность России.

1.Национальные интересы России: основные подходы к определению. Национальные интересы личности, общества и государства.

2.Национальная безопасность России: основные «угрозы» во внутренней и внешней сферах и «ответы» на них.

1 вопрос.

Когда в 1997 году принималась Концепция национальной безопасности России, ученые, политики столкнулись с рядом трудностей, главная из которых – определить национальный интерес России. Данная категория является основополагающей при разработке проблемы национальной безопасности, внешнеполитической стратегии государства. Однако, как показал анализ имеющейся по данному вопросу литературы, выяснение сущности данного понятия было сопряжено с рядом трудностей:

во-первых, правомерно ли говорить о существовании единого национального интереса в условиях крайне нестабильной этнополитической ситуации. Это аргумент;

во-вторых, может ли сформироваться национальный интерес в обществе с разнонаправленными интересами, в котором не сформирован массовый средний класс - носитель национального интереса. Таким образом, вопрос о субъекте национального интереса является отнюдь не риторическим и не праздным.

Так чьи же интересы можно считать подлинно национальными?

Политологи выделяли несколько подходов, подчас диаметрально противоположных, к определению субъекта национального интереса.

Национал-консервативный подход. Субъектом национального интереса, согласно мнению представителей первого подхода, выступает государство. Таким образом, национальный интерес - это государственный интерес. Этой позиции придерживается лидер КПРФ Г. Зюганов. За государством сохраняется приоритет при формировании внешней политики, которая, в свою очередь, имеет примат над внутренней. Через усиление роли государства в политике, экономике будет происходить стабилизация общественной жизни.

Национал-либеральный подход. Согласно второму подходу субъектом национального интереса выступает не государство, а гражданское общество, та часть общества, которая независима от государства, его прессинга. Основой формирования национального интереса должен стать зарождающийся средний класс, класс частных независимых производителей. Представители данного подхода исходят из ослабления роли государства, либерализации хозяйственной деятельности, примата внутренней политики над внешней.

Этнический национализм. Следующий взгляд на проблему субъекта национального интереса представлен сторонниками национально-патриотических сил. По их мнению, претендовать на выражение общенационального интереса может основная, преобладающая этническая группа. В качестве основной этнической группы предлагается рассматриваться также государствообразующий этнос.

Конфессиональный подход. Представители данного подхода исходят из интересов преобладающих в обществе конфессиональных групп, в частности, исламско-христианских конфессий. Так как Россия, на их взгляд, объединяет в себе две цивилизации (европейскую и азиатскую), то игнорировать этот факт при выработке национального интереса, невозможно. Была и точка зрения, согласно которой субъект национального интереса еще не сформировался.

Каждое из представленных мнений по поводу национального интереса и его возможного субъекта имеет право на существование, так как за каждым из них стоят определенные группы, классы, общности с подчас противоположными интересами. Выработка общенационального интереса должна была примирить диаметрально-противоположные стороны, объединить на основе общих интересов, целей и задач, коими и является возрождение России, сохранение ее национально-культурной специфики.

Какой же подход к понятию «национальный интерес» предпочтительней?

Думается, что таковым может являться симбиоз всех подходов.

Национальный интерес формирует национально-государственные объединения. С одной стороны, это государство в лице политической элиты, с другой, этнические, религиозные, социокультурные группы. Данный подход победил и получил отражение в Концепции национальной безопасности РФ, которая была подписана Указом Президента РФ Ельциным Б.Н., а в 2000 году дополнена и подписана Путиным В.В. (Собрание законодательства РФ, № 2, 10.01.2000, с. 691-704).

Дата добавления: 2013-12-12