Охрана недр

Природные ресурсы, их классификация.

Производственная деятельность и качество жизни людей всегда зависели от эффективности освоения ресурсов. Кратко ресурсы – это любые источники и предпосылки получения необходимых людям материальных и духовных благ, которые можно реализовать при существующих технологиях. Ресурсы принято делить на природные, материальные и трудовые. Природные ресурсы, в соответствии с определением Федерального закона «Об охране окружающей среды», предоставляют собой компоненты природной среды, природные и природно-антропогенные объекты, которые использовались, используются и могут быть использованы при осуществлении хозяйственной и иной деятельности в качестве источников энергии, продуктов производства и предметов потребления. К ним, в первую очередь, относятся солнечный свет, вода, воздух, почва, растения, животные, полезные ископаемые и все остальное, что не создано человеком, но без чего он не может существовать ни как живое существо, ни как производитель.

Природные ресурсы используются в качестве:

- непосредственных предметов потребления (питьевая вода, кислород воздуха, дикорастущие съедобные и лекарственные растения, рыба и т.д.)

- средств труда, с помощью которых осуществляется общественное производство (земля, водные пути и т.д.);

- предметов труда, из которых производятся все изделия (древесина, минералы и т.д.);

- источников энергии (гидроэнергия, запасы горючих ископаемых, солнечная энергия и др.).

Кроме этого, природные ресурсы используются для отдыха, оздоровления людей и других целей.

Природные ресурсы подразделяются в соответствии со следующими признаками:

- По использованию природные ресурсы делятся на производственные (сельскохозяйственные и промышленные), здравоохранительные, эстетические, научные и т.д. Деление по признаку «использование» весьма условно, т.к. один и тот же ресурс, например, вода в реке, может быть использован для промышленности и сельского хозяйства, рекреационных целей, иметь большую эстетическую ценность. При этом действует правило интегрального ресурса, согласно которому использование его в одних целях затрудняет или исключает использование в других. Например, сброс отходов производства в водоемы исключает использование последних для рыболовства и оздоровления населения.

- По принадлежности к тем или иным компонентам природы их делят на земельные, водные, минеральные, растительные, ресурсы животного мира.-

- По заменимости природные ресурсы могут быть заменимыми (например, энергоресурсы можно заменить ветровой, солнечной энергией), незаменимыми (например, кислород воздуха для дыхания или воду для питья заменить нечем).

- Большой интерес для науки и практики представляет деление природных ресурсов по признаку исчерпаемости. Понятие «исчерпаемости» относительно: Солнце когда-нибудь прекратит свое существование, и, следовательно, этот природный ресурс является исчерпаемым, но по сравнению с нашими потребностями и временем существования – это неисчерпаемый ресурс.

- К неисчерпаемым ресурсам можно отнести солнечный свет, атмосферный воздух, энергию падающей воды. С точки зрения практики важно не только количество, но и качество этих ресурсов. Например, важно не просто наличие воды вообще, а воды, пригодной для хозяйственно-питьевых нужд, не воздуха вообще, а воздуха, пригодного для дыха. Таким образом, часть неисчерпаемых ресурсов может стать непригодной для использования из-за изменения своего качества в результате антропогенной деятельности.

- К исчерпаемым ресурсам относятся минеральные ресурсы, животный и растительный мир. Они делятся на возобновляемые, относительно возобновляемые и не возобновляемые. Возобновляемые – это ресурсы, способные к восстановлению через размножение или другие природные циклы (например, выпадение в осадок) за сроки, соизмеримые со сроками их потребления. К ним относятся растительность, животные, некоторые минеральные ресурсы, осаждающиеся на дно озер и морских лагун. К относительно возобновляемым ресурсам относят почву и лесные ресурсы, которые обладают способностью к самовосстановлению, но процесс этот идет в течение многих десятилетий и даже столетий. Не возобновляемые – это ресурсы, которые совершенно не восстанавливаются или восстанавливаются во много раз медленнее, чем используются человеком (полезные ископаемые).

- По происхождению природные ресурсы бывают минеральными климатическими, водными, земельными, биологическими.

- По видам хозяйственного использования их делят на энергетические, рудные, горно-химическое сырье, природные строительные материалы, гидроминеральные, рекреационные. Эти ресурсы относят к категории первичного использования. К категории вторичного использования относят лом металлов, макулатуру и некоторые другие.

- В зависимости от совершенства извлечения и переработки различают реальные (технически доступные и экономически рентабельные) и потенциальные ресурсы (ресурсы будущего).

Согласно Конституции РФ, все ресурсы являются государственной собственностью, на все ресурсы ведутся государственные кадастры – свод всех систематизированных данных по состоянию, степени изученности, характеру использования и рекомендации по дальнейшему исследованию. Вся жизнь и деятельность человека, территориальное расселение и размещение производительных сил зависят от количества, качества и расположения природных ресурсов.

Какова же обеспеченность важнейшими из них, надолго ли их хватит? Точно ответить на эти вопросы невозможно, так как постоянно идет разведка новых месторождений полезных ископаемых, все шире используются биологические и минеральные богатства морей и океанов, совершенствуется технлогия добычи и переработки природных ресурсов, благодаря чему замедляются темпы роста их потребления, в процесс производства вовлекаются ранее не использовавшиеся природные ресурсы (например, нефть, алюминий используется почти 200 лет, ядерное топливо около 50 лет).

Развитие производительных сил общества сопровождается постоянным увеличением масштабов использования природных ресурсов, что требует разведки новых месторождений и оценки их запасов. Сейчас разведанные и предворительно оцеенные запасы минерального сырья России оценивааютс в сумму эквивалентную примерно национальному продукту страны за 20 лет. Эти запасы по большинству видов полезных ископаемых позволяют сохранить существующие уровни добычи на больший промежуток времени. В настоящее время в РФ добывается около 15% товарной железной руды и каменного угля, 17% нефти и 25% газа от объема этих ископаемых, добываемых в мире.

Вместе с тем запасов хрома, титана, свинца, марганца, ртути и некото рых других ископаемых уже недостаточно и мы закупаем их на сумму более 2 млрд. долларов в год. Считается также, что золото рассыпных месторожде ний (которые дают 70% всей добычи) и алмазов, добываемых открытым спо собом, хватит лишь на несколько лет. Не покрывают масштабов добычи и прирост разведанных запасов и ряда других полезных ископаемых, по кото рым Россия из экспортера может превратиться в импортера.

Серьезной проблемой для государства является неполная (некомплексная) переработка уже добытого сырья, что приводит к потере многих ценных компонентов. Так при обогащении руд теряется более трети олова, четверти железа, вольфрама, молибдена, калия, фосфорных соединений и т.д. В целом потери при обогащении превышают потери при добыче железа более чем в 7 раз, вольфрама и олова – в 5 раз и т.д.

Традиционный ведомственный подход к освоению месторождений, отсутствие экологических стимулов и незаинтересованность предприятий в рациональном использовании ресурсов недр во многих случаях сформировали производство с фактически незавершенным технологическим циклом, когда ценные, но непрофильные компоненты сырья, переводятся в отходы и теряются. Неудовлетворительно используются при добыче нефтяной газ, которого в России сжигается в факелах более 10 млрд. куб. м ежегодно. В огромных объемах накапливаются в отвалах порроды и промышленные отходы, что выводит из хозяйственного оборота крупные массивы земель. Все это привело к тому, что горно-промышленный комплекс страны превратился в один из самых крупных источников нарушения и загрязнения окружающей среды.

Под недрами понимают верхнюю часть земной коры, в пределах которой добываются полезные ископаемые. В соответствии с законом «О недрах (1995) и «Об охране окружающей среды» (2002), охрану недр тратуют как совокупность мероприятий, обеспечивающих наиболее полное извлечение полезных ископаемых, а также сохранность геоморфологических структур, свойств и состояния верхних слоев литосферы и определяющих главные принципы и требования к их рациональному использованию. Важнейшим является принцип охраны, воспроизводства и рационального природопользования, который предполагает:

- полное и комплексное геологическое изучение недр;

- полное извлечение всех полезных ископаемых при добыче и переработке, повторное использование запасов в месторождениях, существующих ресурсов и отходов производства;

- исключение вредного влияния на сохранность запасов ископаемых, ухудшение их качества и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;

- внедрение экономического механизма, стимулирующего рациональное использование недр и ряд других, частных, которые в совокупности позволяют Комбинировать технологические процессы, формировать замкнутые циклы материальных и энергетических потоков, внедрять ресурсосберегающие малоотходные технологии. Это достигается введением ГОСТов и стандартов позволяющих осуществлять комплексную оценку воздействия производства на окружающую среду (ОВОС).

Принцип экологического равновесия предполагает не только удовлетворение потребностей людей, но и предотвращение или максимальное снижение возможных негативных последствий человеческой деятельности;

Принцип платности природопользования и возмещения вреда, причиненного окружающей среде. Платежи за природные ресурсы представляют собой денежное возмещение природопользователем общественных затрат на изыскание, сохранение, восстановление, изъятие и транспортировку используемого природного ресурса, а также потенциальных усилий общества по натурному возмещению или адекватной замене эксплуатируемого ресурса в будущем. С эколого-экономической точки зрения плату за природные ресурсы следует исчислять и с учетом глобально - регионального воздействия природопользователей на природные системы.

Дата добавления: 2013-12-12