Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Структура нормы права




Назначение правовых норм в самом общем виде состоит в регулировании общественных отношений или установлении порядка, которому должны следовать органы государства, граждане и организации. Поэтому действие права, как об этом говорилось еще в Дигестах Юстиниана, состоит в том, чтобы «повелевать (обязывать), запрещать, разрешать, наказывать (карать)». Поэтому нормы права всегда либо что-то предписывают как обязанности, как должное поведение, либо что-то разрешают как права и дозволения, либо что-то запрещают как недозволенное или за что-то карают как за вредное и опасное для людей и общества.

Для достижения этих целей в норме права должно быть выражено ее содержание, определены условия, при которых содержание данной нормы может быть осуществлено, и, наконец, должны быть установлены правовые последствия нарушения правовой нормы, невыгодные или даже тяжкие для нарушителя.

Соответственно этим задачам структура правовой нормы или иначе ее внутреннее строение представляется в виде трех структурных элементов, получивших название диспозиции, гипотезы и санкции.

Гипотеза – это часть правовой нормы, представляющая собой описание условий, в которых совершается действие, предусмотренное содержащимся в норме правилом поведения. Тем самым гипотеза определяет рамки дейст­вия нормы. Например, в ст. 69 ГК РФ говорится, что полным товариществом признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответ­ствии с заключенным между ними договором занимаются предприниматель­ской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Лицо может быть участни­ком только одного полного товарищества.

Данная формулировка характеризует условия, при которых какое-либо лицо может стать участником полного товарищества и осуществлять связанные с этим права, в том числе распоряжаться своей долей в складочном капитале товарищества. Без этих условий – существования созданного в соответствии с законом пол­ного товарищества, законности членства участника полного товарищества, внесения им в складочный капитал своей доли – действие участника, преду­смотренные другими статьями Гражданского кодекса, например, ст.79 ГК РФ невозможны.

Гипотезой может служить также часто встречающаяся в нормах гражданского права оговорка «если иное не предусмотрено законом или договором», а также перечень случаев, в которых допускаются те или иные действия. В качестве гипотезы, предполагающей наличие заключенного договора как условие действия той или иной нормы, может быть расценено выражение «по договору» и т.д.

В нормах административного права роль гипотезы выполняют те или иные условия осуществления своих полномочий государственными органами. Эти условия могут касаться сферы деятельности того или иного органа, его целей и задач, обстоятельств, при наличии которых, тот или иной орган обязан применить предоставленные ему полномочия.

Диспозиция представляет собой часть правовой нормы, в которой сформулировано само правило поведения, предпи­сываемое нормой субъекту права, то есть указание о том, что и как он может или должен делать, как вести себя. Например, в ст. 79 ГК РФ записано, что участник полного товарищества вправе с согласия остальных его участников передать свою долю в складочном капитале или ее часть другому участнику товарищества или третьему лицу, то есть закреплено правило, касающееся порядка распоряжения своей долей участником полного товарищества.

Диспозиции могут иметь общий характер, то есть относиться ко многим разновидностям (видам) норм какого-либо рода. Так, например, право на свободу и личную неприкосновенность, закрепленное в части 1 статьи 22 Конституции РФ, находит свое развитие в недопущении ареста и заключения под стражу иначе как на основании судебного решения, а также в ограничении сроков задержания (48 часов) до решения суда.

Кроме того диспозиция может относиться не только непосредственно к правам и обязанностям, но и к объекту отношения, его субъектам, документам, оформляющим отношение, к иным сторонам регулируемого отношения. Вместе с тем, любая норма, предусматривающая, например, виды субъектов права (товарищества, акционерные общества), виды объектов (движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, имущественные права, нематериальные блага и т.п.), виды документов (доверенность, сертификат качества и т.п.), связывает их правовое значение с правами и обязанностями сторон, участников отношения.

Санкция – это часть правовой нормы, которая предусматривает результат или последствия нарушения или несоблюде­ния субъектом права правила поведения, указанного в диспозиции нормы и условиях, предусмотренных гипотезой. Примерами санкций в гражданском праве являются: возмещение убытков за неисполнение договорных обязательств; возмещение вреда, нанесенного имуществу, здоровью или жизни потерпевшего; истребование собственником или законным владельцем имущества из чужого незаконного владения.

Примером санкций в трудовом праве являются дисциплинарные взыскания работников и меры ответственности должностных лиц и работодателей за несоблюдение законодательства о труде, так называемая «материальная» ответственность за вред, причиненный во время работы.

Для административного права типичными санкциями являются штрафы, исправительные работы, административный арест, отстранение от должности, а также особые случаи прекращения государственной службы.

Применительно к уголовному праву санкциями служат различные меры наказания за совершение преступлений, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации.

Для комплексных отраслей права, таких как земельное, природоохранительное, транспортное и др., характерно использование как гражданско-правовых (возмещение вреда), так и административных взысканий (штрафов, лишения прав, приостановления и прекращения какой-либо деятельности), уголовных наказаний.

 

 

Гипотезы, диспозиции и санкции в разных нормах права формулиру­ются по-разному, в связи с чем, могут быть разных видов. Их классификации подробно разработаны еще в прошлом веке и почти не изменились до наших дней.

Гипотеза может быть выражена в общей (абстрактной) или в кон­кретной (казуистической) форме. Абстрактная гипотеза определяет условия применения нормы общими, родовыми признаками, казуисти­ческая - частными, специальными.

Гипотезы могут различаться и по степени их определенности. С абсолютно определенной гипотезой мы сталкиваемся, когда норма сама определяет обуславливающие ее факты. Например, указание в законе на условия, при которых назначается пенсия по старости. Такими условиями является дости­жение пенсионного возраста и наличие определенного стажа работы. Относительно определенная гипотеза имеет место, когда закон огра­ничивает применение юридической нормы какими-либо условиями (чрезвычайное положение).

Абсолютно неопределенная гипотеза встречается, когда норма не включает в себя фактов, обуславливающих ее применение (необходимый случай).

По своему строению гипотезы могут быть подразделены на простые, сложные и альтернативные. Простые гипотезы содержат указание на одно обстоятельство, необходимое для действия нормы; сложные – содержат два и более обстоятельств, совокупность которых позволяет применить ту или иную норму; и, наконец, альтернативные – содержат несколько обстоятельств, одного из которых достаточно, чтобы норма могла действовать.

По наличию или отсутствию юридических фактов гипотезы могут быть подразделены на положительные и отрицательные. Положительные гипотезы указывают на необходимость наличия фактов для действия нормы; отрицательные – на необходимость их отсутствия для действия нормы.

Есть и другие классификации гипотез.

Анализ диспозиций юридических норм позволяет выявить достаточ­но много их разновидностей. Как и гипотеза, диспозиции подразделяй­ся на казуальные и абстрактные. Первые (казуальные) предписывают конкретные действия, а вторые (абстрактные) предусматривают определенный тип поведения. Ис­торическим прообразом казуальной диспозиции является прецедент.

По способу выражения правил поведения диспозиции подразделяют­ся на простые, описательные, ссылочные и бланкетные. Простая диспо­зиция содержит только указание на вид преступления (ст. 105 УК РФ – убийство). Опи­сательная диспозиция включает в себя не только наименование преступ­ного деяния (кража), но и перечень его основных признаков (тайное по­хищение чужого имущества). Ссылочная диспозиция непосредственно не содержит правила поведения, а отсылает для ознакомления с ним к другой норме. Бланкетная диспозиция также не излагает правило поведения, а либо отсылает для ознакомления с ним к, так называемому бланку (правилам, инструкциям, положениям), либо предоставляет установление данного правила специальным органам.

По составу диспозиции могут быть также подразделены на простые, сложные, альтернативные. Простые диспозиции содержат одно правило поведения; сложные – два и более обязательных правил поведения; альтернативные диспозиции состоят из нескольких правил поведения, любому из которых может следовать субъект права.

Санкции по степени своей определенности подразделяются на абсо­лютно определенные и относительно определенные.

Абсолютно определенной в теории называется санкция, которая имеет точно фиксированное выражение, в ней точно определен вид и размер наказания. Эта санкция не может быть изменена госу­дарственным органом, ее применяющим. Такие санкции иногда еще на­зывают императивными (санкции ГК).

Относительно определенной является санкция, в которой точно определен вид наказания, а границы неблагоприятных последствий указаны в пределах от минимального до максимального или только до максимального.

По объему санкции подразделяются на простые, сложные или, как их еще называют, кумулятивные, и альтернативные.

Простые санкции содержат одно неблагоприятное последствие.

Сложные (кумулятивные) санкции включают в себя несколько санкций различного вида (ч. З ст. 174 УК). В тексте закона в данном слу­чае используется соединительный союз (и), а в теории наказания этот вариант называют основными и дополнительными наказаниями.

Альтернативные санкции объ­единяют несколько видов различных санкций и орган, применяющий право может реализовать ее на выбор (ст. 177 УК), здесь используется разделительный союз (или-или).

Санкции подразделяются в зависимости от отраслей права на уголовно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, дисциплинарные.

По характеру реакции государства, выраженному в санкциях, их можно подразделить на карательные, такие как штраф, лишение свободы и т.д., и правовосстановительные., как, например, восстановление на прежней работе, взыскание алиментов и т.п.

Норма права, как правило, содержит все три части. Иначе она перестает быть нормой права. Невозможно определить действует человек законно или незаконно, если в норме право нет диспозиции, предписывающей поведение субъекта права. Нельзя применить норму права, если нет гипотезы, то есть обстоятельств, в которых должны совершаться правомерные или неправо­мерные действия. Норма права теряет свое правовое значение, если не опре­делены последствия выполнения или невыполнения ее предписаний, послед­ствия, которые обеспечиваются государством.

Однако, на первый взгляд, может показаться, что во многих нормах права санкций непосредственно не содержится. Такие нормы встречаются, как правило, в государственном, финансовом, налоговом, земельном, в различных отраслях процессуального права. Но, тем не менее, за этими нормами стоит возможность государственного принуждения. В таких случаях санкцию следует искать в нормах административного, а зачастую и уголовного права, так как эти отрасли специализируются на регулировании ответственности за нарушение установленного государством порядка в различных сферах общественной жизни.

Так, если следователь или судья нарушили порядок производства по делу, то к ним могут быть применены санкции норм административного, а не уголовно-процессуального права. Если совершены правонарушения, предусмотренные нормами земельного права, то применяются санкции норм административного, а в некоторых случаях и уголовного права. Так же обстоит дело и в том случае, ели должностное лицо исправительно-трудового учреждения нарушит установленный законодательством режим отбывания наказания осужденным. Причины такого структурного расчленения норм права коренятся в его системном характере, зависят от способа изложения содержания нормы права в статье нормативного правового акта.

Подобное положение вещей подтолкнуло некоторых теоретиков права (Томашевский Н.П., Черданцев А.Ф.) к отрицанию трехэлементной структуры нормы права. Данные авторы полагают, что норма права имеет не три, а два элемента: гипотезу и диспозицию либо гипотезу и санкцию.

В этой связи необходимо различать логическую норму права, существующую зачастую только в виде идеальной конструкции, и норму-предписание, реально проявленную в тех или иных источниках права.

Идеальная структура нормы выражает первичные, исходные ее связи в системе объективного права. Это своеобразный набор логически взаимосвязанных элементов, обусловленный спецификой правообразования и структурой права в целом. Идеальная структура, имеющая изначально потенциальное значение, в процессе своего развития превращается в реальную.

Реальная структура нормы права (норма-предписание) отражает в известной степени результат правового опосредования общественного отношения. Она представляет собой совокупность тех избранных элементов потенциальной логической структуры, которых достаточно для того, чтобы конкретное государственно-властное веление получило жизнь в рамках целостного правового организма. Количество элементов реальной структуры предопределено структурой фактического общественного отношения и особенностями взаимосвязей и взаимодействия правовых норм в системе права.

Таким образом, реальная структура действующей правовой нормы может представлять собой комбинацию различных элементов правовой нормы, соединенных между собой в различной последовательности.

Анализ структуры правовых норм вплотную подводит к вопросу о том, что представляет собой их содержание. Поскольку норма права, прежде всего, представляет собой правило поведения, то и ее юридическое содержание характеризуется следующими чертами:

1) предоставление своим адресатам права на совершение положительных действий, так называемое дозволение;

2) возложение на другую сторону обязанности совершения определенных положительных действий, которые та должна вы­полнить, так называемое позитивное обязывание;

3) установление запрета на совершение действий и поступков, которые определены законом как правонарушения, так называемое негативное обязывание, которое состоит в возложении обязанности воздерживаться от определенных действий.

На основании изложенного можно сказать, что юридическое содержание нормы права - это закрепленное в ней формально определенное поведение сто­рон, гарантированное государством. Формально определенное поведение сторон устанавливается путем возложения на них взаимосвязанных прав и обязанно­стей, что находит свое выражение в предоставительно-обязывающем характере норм права. С одной стороны, норма права предоставляет свободу действий, направленных на удовлетворение интересов управомоченного лица. С другой – обязывает совершать или воздерживаться от определенных действий, ограничивая тем самым свободу отдельных лиц. Это весьма важная составляющая правовой нормы, ибо если представить, что свобода ничем не ограничена, то при таком порядке вещей вообще не может быть речи о праве и юридической норме. Таким образом, норма права сочетает в себе предоставление и одновременно ограничение внешней свободы субъектов в их взаимных отношениях. Предоставительно-обязывающий характер правовой нормы позволяет удовлетворять интересы управомоченных лиц через действие либо бездействие лиц обязанных.

3. Норма права и статья нормативного правового акта: их соотношение, способы изложения правовых норм.

Способ изложения норм права – представляет собой расположение структурных элементов юридических норм в статьях нормативно-правовых актов.

В правовой теории и практике довольно часто возникает вопрос о том, как располагаются нормы права в текстах (частях, разделах, статьях) нормативных правовых актов, и, в частности, как соотносится структура нормы права со структурой ее статей (пунктов). Анализ такого соотношения показывает, что здесь возможны и в действительности существуют различные варианты.

Это связано с тем, что:

1) формирование нормы права растягивается во времени и воплощается в нескольких правовых предписаниях;

2) возможно установление одной и той же санкции за разные виды правонарушений, например, штраф;

3) санкции могут выноситься в одну статью для нескольких норм права;

4) нормы закона могут быть конкретизированы в подзаконных актах;

5) правила законодательной техники, такие, например, как краткость и компактность изложения нормативного материала, четкость формулировок, применение юридических конструкций и др., способствуют тому, что в тексте статей формулировки структурных элементов нормы могут сливаться, другие элементы могут полностью или частично подразумеваться. Так, например, в формулировке диспозиций ряда норм Гражданского кодекса Российской Федерации указываются только субъективные права либо юридические обязанности одной из сторон, при этом соответствующие им права другой стороны только подразумеваются.

По степени полноты изложения элементов правовой нормы в статьях нормативно-правовых актов различаются три способа этого изложения: прямой, ссылочный, бланкетный.

В случае, если при подготовке, а затем принятии и издании нормативно-правового акта законодатель излагает структуру нормы права таким образом, что все ее составные части – гипотеза, диспозиция и санкция – полностью совпадают со структурой статьи или даже всего нормативно-правового акта, мы сталкиваемся со способом изложения правовых норм в статьях нормативно-правовых актов, именуемым в юридической литературе прямым.

Ссылочный способ имеет место тогда, когда не все элементы нормы права содержатся в статье юридического акта, а имеется отсылка к другим статьям этого же акта, содержащим недостающие элементы правовой нормы. Например, часть 3 статьи 489 ГК РФ говорит о том, что «к договору о продаже товара в кредит с условием о рассрочке платежа применяются правила, предусмотренные пунктами 2, 4 и 5 статьи 488 настоящего Кодекса». Подобная практика нередка при формировании правовых норм: она позволяет устранить лишний нормативный материал, сделать официальный документ удобным для пользования.

Бланкетный способ изложения правовых норм состоит в том, что для уяснения содержания гипотезы, диспозиции или санкции правовой нормы следует обращаться не к какой-либо конкретной статье этого же правового акта, а к нормам, изложенным, как правило, в других юридических актах. Например, в соответствии со статьей 56 Конституции РФ чрезвычайное положение на всей территории Российской Федерации может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленных федеральным конституционным законом.

Прямой способ изложения элементов правовых норм, безусловно, удобен для их применения, однако в некоторых случаях для того, чтобы избежать ненужных повторов, следует использовать ссылочный и бланкетный способы.

Другим аспектом расположения правовой нормы в статье нормативно-правового акта является то обстоятельство, что в одной статье нормативно-правового акта может содержаться несколько взаимосвязанных юридических норм. Например, статья 14 семейного кодекса Российской Федерации, указывающая на препятствия к заключению брака, включает четыре части, каждая из которых представляет отдельную правовую норму.




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2013-12-12; Просмотров: 1375; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.011 сек.