Законодательная инициатива

Законодательная инициатива – предложение принять какой-либо законодательный акт, может быть неофициальной, исходящей от отдельных лиц, групп, партий и т.д., и официальной, исходящей от субъектов законодательной инициативы, предусмотренных законом. Предложения о принятии законов, исходящие от субъектов, обладающих правом официальной законодательной инициативы, подлежат обязательному рассмотрению законодательным органом.

Право законодательной инициативы в Федеральном Собрании Российской Федерации соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации принадлежит Президенту Российской Федерации, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству Российской Федерации, законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. Право законодательной инициативы принадлежит также Конституционному Суду Российской Федерации, Верховному Суду Российской Федерации и Высшему Арбитражному Суду Российской Федерации по вопросам их ведения.

Субъекты официальной законодательной инициативы в республиках, краях и областях Российской Федерации определяются их конституциями и уставами. В Кемеровской области субъектами законодательной инициативы являются: Губернатор Кемеровской области, депутаты Совета народных депутатов Кемеровской области, представительные органы местного самоуправления, избирательная комиссия Кемеровской области, Кемеровский областной суд, Арбитражный суд Кемеровской области, Уставной суд Кемеровской области, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области, прокурор Кемеровской области, общественные объединения в соответствии с законом Кемеровской области.

Субъект, выступающий с предложением о принятии закона, как правило, предлагает готовый вариант законопроекта. Если же инициатива не подкреплена законопроектом, то законодательный орган принимает меры к разработке соответствующего законопроекта.

Подготовка текста нормативного правового акта требует соответствующей предварительной работы: определение круга привлекаемых специалистов, создание рабочей группы, выявление общественной потребности в правовом регулировании данного вопроса. При подготовке текста проекта обычно используется отраслевой или ведомственный подход, когда привлекаются специалисты, организации соответствующего профиля. Однако в настоящее время все большее распространение получает подход, в соответствии с которым, проект нормативного правового акта готовится соответствующими комитетами или комиссиями соответствующего представительного органа.

Соответственно заранее должны быть определены возможные последствия принятия данного акта: экономические, политические, социальные, юридические, а также просчитаны возможные финансовые затраты на его реализацию и определен источник их финансирования.

Дата добавления: 2013-12-12