Виды толкования — разъяснения

Толкование – разъяснение нормативных правовых актов имеет своей целью правильное и единообразное их применение на практике. Оно бывает нескольких видов. Прежде всего оно делится на официальное и неофициаль­ов.

Официальное толкование — разъяснение дается уполномоченным на это компетентным органом и является в связи с этим обязательным для подчи­ненных ему органов и должностных лиц либо общеобязательным. Например, Конституцию нашей страны имеет право толковать, то есть разъяснять со­держание ее норм. Конституционный суд РФ.

Разновидностью официального толкования – разъяснения является ау­тентичное толкование, которое представляет собой разъяснение нормативно­го правового акта тем же органом, который его принял. Акт такого разъясне­ния имеет ту же юридическую силу, как правило, ту же юридическую форму и издается в том же порядке, что и толкуемый нормативный правовой акт.

Неофициальное разъяснение осуществляется лицами, не наделенными официальными полномочиями давать письменное или устное толкование права. Оно не имеет юридической силы. Его ценность состоит в логической обоснованности и убедительности. Неофициальное толкование способствует проведению официального разъяснения нормативных правовых актов.

Разновидностью неофициального разъяснения является доктринальное и профессиональное толкование. Первое осуществляют ученые — юристы, второе – юристы – профессионалы. Примером такого разъяснения могут служить комментарии к кодифицированным актам – гражданскому, трудово­му и другим кодексам.

Толкование – разъяснение может иметь общее и казуальное значение. Необходимость общего толкования возникает в случае, когда нормативный правовой акт нуждается в разъяснении в связи с обнаружившейся неправиль­ной или противоречивой практикой его применения в связи с неясностью их текста. Общее разъяснение не содержит новых норм права. Оно лишь уста­навливает действительный смысл толкуемого акта.

Каэульное толкование – разъяснение представляет собой акт, касаю­щийся отдельного конкретного случая или казуса. Целью такого разъяснения является правильное решение данного дела.

Примером общего толкования разъяснения могут служить Постановле­ния Пленума Верховного Суда РФ по определенным категориям дел с целью обеспечения законности судебной практики.

Казуальное толкование – разъяснение применяется по конкретному де­о вышестоящим судом, отменяющим незаконное решение нижестоящего суда, например, коллегией Верховного суда РФ.

Разновидностью официального толкования – разъяснения является ле­гальное толкование, которое осуществляется уполномоченным органом пу­тем издания специальных инструкций или разъяснений. Это разъяснение яв­ляется подзаконным и имеет обязательное значение для тех органов и орга­низаций, на которые распространяется компетенция данного органа. К ле­гальному толкованию относятся, например, инструкции, издаваемые Мини­стерством финансов. Налоговой службой в пределах своих полномочий.

Некоторые авторы выделяют еще обыденное толкование разъяснение, ко­торое имеет место на уровне обыденного сознания граждан. Оно является одним из источников обыденного правосознания и может не совпадать с истинным со­держанием и целями издания конкретных нормативных правовых актов.

7. Акты толкования – разъяснения

Акты толкования права имеют определенные особенности, отличающие их от нормативных правовых актов и от индивидуальных актов – актов применения права. Это отличие заключается, прежде всего, в том, что они не имеют самостоя­тельного значения. Нормативные правовые акты издаются с целью правового ов­гулирования общественных отношений по усмотрению правотворческих органов и представляют собой самостоятельные акты. Акты применения права издаются на основании нормативных правовых актов с целью их применения в отношении конкретных граждан, должностных лиц. Органов и организаций и тоже действуют самостоятельно.

Акты толкования права не имеют самостоятельного значения. Они дей­ствуют только совместно с толкуемым нормативным правовым актом и яв­ляются как бы дополнением к нему.

Второй отличительной чертой актов толкования права является срок их действия. Нормативные правовые акты действуют либо в течение определенно­го времени, указанного в самом акте, либо до его отмены или замены другим актом. Акт применения права действует до момента его исполнения либо до его отмены. Акт толкования права не имеет самостоятельного срока действия. Он действует в течение времени действия толкуемого им нормативного правового акта.

Третья особенность актов толкования состоит в том, что часть их носит общий характер, то есть распространяется как толкуемый нормативный пра­овой акт на неопределенное количество случаев, а друга часть носит харак­тер казуальный, индивидуальный. Все нормативные правовые акты являются актами общего характера, акты же применения права являются индивидуаль­ными.

Дата добавления: 2013-12-12