Кредитне забезпечення

Принципи бюджетного фінансування

• Безповоротність
• Безоплатність
• Плановість
• Доримання режиму економії
• Ефективність використання ресурсів
• Фінансовий контроль
• Поєднання усіх джерел фінансування
• Принцип відповідальності

Тема 5: Бюджетна система.

1. Сутність, призначення та функції державного бюджету.
2. Бюджетний дефіцит, його суть, причини та джерела фінансування.
3. Бюджетний устрій та бюджетна система.
4. Поняття бюджетного процесу, його стадії та учасники.

V. Бюджет як центральну ланку фінансової системи розглядають з двох позицій.

Бюджет — сукупність грошових відносин повьязаних із розподілом і перерозподілом ВВП та НБ, з метою формування і використання основного централізованого фонду грошових коштів, призначеного для забезпечення виконання державною функцій.

Бюджет характерезує такі відносини розподілу і перерозподілу:

1. між субьєктами господарювання
2. внутрішногалузевий розподіл
3. між галузями
4. між виробничою і невиробничою сферами
5. між адміністративно-територіальними одиницями
6. між ланками бюджетної системи
7. між категоріями населення
8. між Україною та іншими державами
9. між Україною та міжнародними фінансовими обьєднаннями.

Бюджет виконує 2 функції:

• Розподільчу
• Контрольну

Розподільча функція бюджету:

• відбувається концетрацію грошових коштів в руках держави та їх використання
• Здійснюється масштабний багатовидовий (між галузями, між територіями) та багаторівневий (областний, районий, міський розподіл)
• розподіл через бюджет проявляється у всіх сферах суспільних відносин і використовується для регулювання соціально-економічного розвитку

Контрольна функція бюджету:

через бюджет контролюється

• Повнота і своєчасність надходження ресурсів у розпорядження держави
• складаються пропорції розподілу бюджетних коштів
• ефективність використання бюджетних коштів

За матеріальним змістом:

Бюджет — основний централізований фонд грошових коштів держави.

Характерні рисою як основного централізованого фонду:

1. Державно-правове регулювання
2. Односторонній рух коштів
3. Використання коштів за цільовим призаченням
4. динамічність
5. масштабність

За формою:

Бюджет — основний фінансовий план держави.

Бюджетний кодекс України:

Бюджет — план формування та використання фінансових ресурсів для забезеченнязавдань і функцій, які здійснюються органами державної влади протягом бюджетного періоду.

Складові бюджету як фінансового плану:

• доходи і видатки
• загальний та спеціальний фонди
• поточний бюджет, бюджет розвитку.

За правовим змістом:

Бюджет — є юридичним актом.

Призначення бюджету

• забезпечити фінансовими ресурсами потреби економічного та соцального розвитку
• надати суспільству блага в резуальтаті розподілу ВВП та НБ

Показники стану бюджету:

• рівновага доходів і видатків
• перевищення доходів над видатками
• перевищення видатків над доходами

Бюджетний кодекс:

Дефіцит бюджету — перевищення видатків бюджету над його доходами

Показники
ВВП	512,9	712,9	949,9	914,7	1090,6	1140,0	1505,0
Державний бюджет
-доходи	133,5	168,3	231,4	201,9	240,6	288,2	337,5
-видатки	137,5	174,2	241,5	242,4	303,6	337,7	--

VI. Основні причини виникнення бюджетного дефіциту:

• Зменьшення приросту нац доходу
• збільшення видатків на неекономічні сфери діяльності
• падіння доходів в умовах кризового стану економіки та зменьшення надходжень до бюджету
• циклічні спади в економіці
• неефективний механізм оподаткуваня субьєктів господарювання
• неправильне визначення орієнтирів та непослідовність фінансово-економічної політики
• слабкий фінансовий контроль за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів
• зростання внутрішнього та зовнішнього державного боргу
• у короткостроковій перспективі — зменшення податків без відповідного корегування бюджетних витрат.

Види бюджетно дефіциту:

• за формою прояву(плановий, фактичний, прихований)
• за причинами виникнення(свідомий, вимушений, циклічний, структурний)
• за періодом існування (стійкий, тимчасовий)
• за напрямом дефіцитного фінансування(активний, пасивний)

Джерела фінансування:

• Кошти від державниї внутрішніх та зовнішніх запозичень
• Кошти від приватизації державного майна
• Повернення коштів з депозитів, надходження внаслідок продажу(предьявлення) цінних паперів
• Залишок бюджетних коштів з дотриманням умов

Дата добавления: 2013-12-12