Экологическое лицензирование

Экологическое лицензирование— деятельность уполномоченных государственных органов по предоставлению лицензий (разрешений) хозяйствующим субъектам, осуществляющим природопользование или работы, связанные с охраной окружающей среды. Экологическому лицензированию подлежат: • утилизация, складирование, перемещение, размещение, захоронение, уничтожение промышленных и иных отходов (кроме радиоактивных); • проведение природоохранных работ на территориях (акваториях), хозяйственных и природных объектах; • экологическая паспортизация оборудования, производств, предприятий, производственных природных объектов, территорий; • проведение экологического аудита хозяйствующих субъектов; • виды деятельности, связанные с оценкой экологической безопасности материалов, веществ, технологий, оборудования, предприятий; • экологический консалтинг; • оценка воздействия на окружающую среду проектируемых и действующих предприятий. Документы, выполняющие функции лицензирования: 1) лицензии (например, на комплексное природопользование); 2)разрешения (на выброс вредных веществ); 3) ордера (лесорубочный билет). Лицензия на комплексное природопользование — документ, устанавливающий экологические требования, ограничения, предельные объемы использования природных ресурсов и загрязнения окружающей среды, а также условия природопользования для предприятий. Различают следующие виды специальных лицензий. Водные ресурсы: • водопользование; • водопотребление (изъятие). Недра: • изучение природного ресурса; • добыча; • строительство сооружений; • захоронение отходов. Лесные ресурсы: • лесной билет (право на осуществление лесопользования, за исключением заготовки и вывоза древесины); • лесорубочный билет (право на заготовку и вывоз древесины, заготовку второстепенных лесных ресурсов). Животный мир: • отстрел; • изъятие продуктов жизнедеятельности (мед, молоко, шерсть); • отлов; • экспорт, импорт; • рыболовный билет. На основании лицензии на комплексное природопользование и специальных разрешений на загрязнение окружающей среды и на изъятие отдельных видов ресурсов заключается договор на комплексное природопользование. В лицензии на комплексное природопользование указываются виды, объемы и лимиты хозяйственной деятельности по использованию природных ресурсов, экологические требования, последствия несоблюдения этих требований. В специальных лицензиях на отдельные виды природопользования содержатся региональные лимиты использования природных ресурсов и выбросов (сбросов и размещения отходов) загрязняющих веществ. Договор на комплексное природопользование включает: • условия и порядок использования природных ресурсов; • права и обязанности природопользователя; • размеры платежей за загрязнение и пользование природными ресурсами; • ответственность сторон; • порядок разрешения споров и возмещения вреда.