Военной продукции

С началом Великой Отечественной войны из-за оккупации западных индустриально развитых районов страны, производивших 30 % промышленной продукции, эвакуации производственных мощностей из прифронтовой зоны и трудностей перестройки экономики на военный лад производство военной продукции, особенно артиллерийских систем, танков и самолётов, оказалось сильно ограниченным.

Потребовалось колоссальное напряжение всей экономики, чтобы в результате её перевода на военные рельсы добиться к середине 1942 года военно-технического паритета с гитлеровским вермахтом, а в последующем, опираясь, главным образом, на восточные районы, утвердить превосходство над ним.

Опасаясь срыва военно-мобилизационных мероприятий в промышленности Советское руководство в конце 1941 года ужесточило директивно-распорядительный механизм командно-административного управления экономикой, что стало основным побудительным мотивом активного включения ГорКО в организацию оборонного производства по централизованным программам и заданиям, утверждавшимися ГКО. Сталин жестко требовал от наркомов выполнения этих заданий, применял при этом жесткие меры вплоть до снятия с должности и предания суду.

Выступая в форме чрезвычайных органов власти, ГорКО получили в своих регионах относительную автономность в принятии военно-хозяйственных решений и на волне патриотических стремлений народа оказать всемерную помощь Красной Армии были способны на проявление инициативы.

Особенно большой вес хозяйственная и директивно-распорядительная деятельность ГорКО имела в осаждённых и прифронтовых городах, с предприятий которых были эвакуированы в тыл основное оборудование и рабочие кадры. Для наркоматов эти предприятия фактически перестали существовать. Однако обстановка заставила ГорКО и на них развёртывать своими постановлениями производство военной продукции, практически заново формируя трудовые коллективы, создавая новые цеха, используя сохранившиеся материалы и сырьё (Ростов, Севастополь, Тула, Воронеж и др.).

Например, Севастопольский ГорКО буквально за 10-14 дней организовал развёртывание двух комбинатов.

Комбинат № 1 со всеми вспомогательными цехами, энергохозяйством, банями и прачечными был оборудован в неприспособленных для мирного времени штольнях и уже к концу ноября 1941 года начал выдавать фронту первые партии 50- и 80-мм миномётов, гранат, мин и снарядов.

Комбинат № 2 был создан для пошива одежды, белья, головных уборов и обуви и размещался в подвалах инкерманского завода шампанских вин.

Большое значение имели постановления ГорКО осаждённой Тулы об изготовлении миномётов, организации ремонта оружия и танков. По его представлению ГКО утвердил тульским заводам задания по производству миномётов, пулемётов, патронов, мин и взрывчатых веществ.

Организация выполнения срочных заказов для фронта имела место, прежде всего, в тех городах, которые находились в зоне военных действий или оперативного тыла фронтов. В первом периоде войны это было наиболее характерно для ГорКО Московской области, Тулы, Воронежа, Тамбова, Ростова, Новочеркасска, Нижнего Поволжья и Северного Кавказа.

Производство мин, снарядов, патронов на ряде гражданских предприятий внедрялось непосредственно на основе решений ГорКО в Сталинграде, Горьком, Кирове, Орджоникидзе, Иванове, Грозном в сложных условиях обстановки и в короткий срок. Так, в Сталинграде задание ГорКО по выпуску боеприпасов для «Катюш», к выполнению которого было подключено более 20 заводов и мастерских, не обладавших ещё в тот период специальным оборудованием и подготовленными кадрами, было реализовано в течение одного месяца.

При содействии ГорКО производство миномётов освоили астраханский рыбкомбинат, заводы грознефтекомбината, горловские предприятия «Красная Этна» и «Двигатель революции», что позволило увеличить их выпуск в 4,4 раза. В 1942 году уже 1108 предприятий от 58 наркоматов производили боеприпасы.

Крупное артиллерийское производство было сосредоточено в Сталинграде и Горьком. Ещё 22 июля ГКО назначил председателя сталинградского ГорКО А.С. Чуянова своим особоуполномоченным на артиллерийском заводе «Баррикады», осуществлявшего производство 76-мм пушек, выпуск которых в четвертом квартале 1941 года по сравнению с их выпуском в третьем квартале возрос более чем в 2 раза. Горьковский артиллерийский завод в годы войны выпустил 100000 танковых и полевых пушек, превысив их довоенное производство в 18 раз.

Особо следует отметить роль ГорКО в организации производства танков и самолётов. В 1941-1942 годах центром авиационной промышленности являлись города Горький, Ярославль, Казань, Куйбышев и Саратов, где было выпущено более 50 % всех самолётов того периода. Здесь на нескольких десятках предприятий авиационной отрасли строились истребители Як-1, ЛаГГ-3, штурмовики Ил-2, Ил-10, бомбардировщики ПЕ-2, ТБ-7 и другие типы самолётов, а также выпускались авиационные моторы различных модификаций.

Эти заводы получали материалы и комплектующие детали от многих предприятий других городов. ГорКО заслушивали отчёты директоров предприятий о выполнении заданий, контролировали достоверность графика выпуска военной продукции (борьба с приписками), предупреждая их об уголовной ответственности за это.

Ведущую роль в производстве танков безусловно играли уральские заводы, на которых было выпущено 60 % средних и 100 % тяжёлых танков.

Однако немалая заслуга в танкостроении принадлежала заводам Сталинграда и Горького. После эвакуации харьковского тракторного завода основная тяжесть по производству танков Т-34 легла на сталинградский тракторный завод.

ГорКО Сталинграда взял под свой контроль организацию снабжения его деталями, заготовками и оборудованием, получая их со 182 заводов-смежников, из которых более половины находились за пределами Сталинградской области.

За период до сентября 1942 года сталинградский тракторный завод выпустил более 4000 танков, работая по требованию ГорКО до полного его разрушения.

Кроме сталинградского тракторного завода сборку лёгких танков Т-60 осуществлял сталинградский завод «Судоверфь». Чтобы обеспечить его бесперебойную работу, ГорКО в конце декабря 1941 года рассмотрел вопрос о ходе производства корпусов этого танка на заводе «Красный Октябрь», который являлся их главным поставщиком для завода «Судоверфь». В то же время ГорКО рассматривал вопрос обеспечения завода «Судоверфь» квалифицированными кадрами.

В Горьком ещё до начала Великой Отечественной войны развернулось производство танков на заводах «Красное Сормово» и ГАЗ, работа которых с началом войны находилась под непосредственным и постоянным контролем ГорКО.

ГорКО обязал заводы-смежники ГАЗа - паровозоремонтный, дорожно-строительный, кулябакский металлургический - повысить темпы производства корпусов Т-60, рассматривая эту проблему 6 раз. Особое содействие этим заводам ГорКО оказывал с весны 1942 года, когда начался выпуск танков Т-70 взамен Т-60.

Судостроительный завод «Красное Сормово», обладая опытными кадрами на основе новых технологий в короткий срок освоил производство сборки танков Т-34 на базе межзаводской кооперации (ГАЗ, «Двигатель революции», «Электропровод», муромский «Станкопатрон» и паровозоремонтный завод).

Уже в октябре 1941 года из Горького под Москву ушли первые танки Т-34. За годы войны завод «Красное Сормово» дал фронту более 12000 этих танков, в чём большая роль принадлежит ГорКО.

Ведущее место в обеспечении выполнения государственных и местных планов военного производства занимала у ГорКО работа по распределению и перераспределению между местными предприятиями оборудования, сырья и рабочей силы, а также по вопросам кооперирования производства и налаживания между предприятиями новых экономических и производственных связей взамен утерянных по разным причинам.

Это давало возможность в короткие сроки налаживать новое производство военной продукции. С увеличением мощностей оборонных заводов и переводом гражданских предприятий на выпуск военной продукции значительно выросла энергоёмкость и материалоёмкость производства, что вело к топливно-энергетическому кризису.

Приоритетность снабжения военных заводов поддерживалась ГорКО за счёт распределения и перераспределения топлива, электроэнергии и сырья между предприятиями города. С этой целью ГорКО фонды на топливо, металл и др. материалы сосредоточивали в своих руках, запрещая их расходование сверх лимита и вывоз за пределы города (области) без своей санкции.

Ослабление топливно-энергетического кризиса ГорКО видели также в замене дефицитных видов топлива на дрова, торф, сланцы, в переводе электростанций, хлебозаводов, паровозов и автомобилей на местные источники топлива, в экономии установленного лимита.

В Сталинграде ГорКО в ноябре 1941 года распорядился строить автономные дизельные электростанции и перевести паровозы на жидкое топливо и дрова.

Из сказанного следует, что для определённых регионов ГорКО выступили в качестве высших органов оперативного руководства организацией военного производства. Такая централизация управления экономикой в тех экстремальных условиях (эвакуация предприятий и населения, потеря экономических связей предприятий со своими наркоматами, главками, сокращение сырьевых и энергетических ресурсов и др.) была, если не единственным, то одним из немногих способов преодоления военно-хозяйственного кризиса и наращивания производства необходимой фронту продукции.

Дата добавления: 2013-12-13