Региональные бюджеты, их функции

В Бюджетном кодексе дано следующее определение регионального бюджета.

Региональный бюджет — это форма образования и расходо­вания денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения субъекта РФ.

Бюджет субъекта РФ (региона) и свод бюджетов муниципальных образо­ваний, находящихся на его территории, составляют консолидиро­ванный бюджет субъекта РФ (1, статья 15). Федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов РФ составляют консоли­дированный бюджет РФ (1, статья 16).

Экономическая сущность региональных бюджетов проявляется в их назначении:

1. формирование денежных фондов, являющихся финансо­вым обеспечением деятельности региональных органов вла­сти;

2. распределение и использование этих фондов между отрас­лями народного хозяйства;

3. контроль за финансово-хозяйственной деятельностью пред­приятий, организаций и учреждений, подведомственных этим органам власти.

Самое важное значение регио­нальных бюджетов заключается в распределении и доведении до населения производимых благ, т. е. распределении государственных средств на развитие и содержание социальной инфраструктуры общества.

В региональном бюджете выделяются две составляющие:

1. Текущий бюджет, в котором отражаются доходы и расходы, обеспечивающие обязательную деятельность на под­держание нормального функционирования всех постоянно дейст­вующих хозяйственных структур.

Необходимо стремиться к тому, чтобы в бюджете текущих операций объем поступлений превышал расходы. Образующаяся разница участвует в формировании инвестиционного бюджета.

2. К бюджету развития (инвестиционному бюджету) относятся доходы и расходы, направляемые на совершенствование регио­нальной экономики (в т.ч. расходы на проведение строительных работ и приобретение материального имущества) и инвестицион­ные отчисления третьим лицам, а также отчисления федерации и субъектов федерации, доходы от продажи имущества, взносы, а также особые операции по финансированию, напр., получение и погашение кредитов, отчисления в резервные фонды и изъятия из этих фондов.

Бюджет развития является важной характеристикой финансовых возможностей региона и свидетельствует о долго­срочной платежеспособности при привлечении займов и кредитов.

Дата добавления: 2013-12-13