Александр I добивался ликвидации любой революционности и установления тотального контроля над обществом и стабилизации политической ситуации

Официально Александр I считался царем-миротворцем, а затем крайним реакционером. Он был явным консерватором и патологическим антисемитом (антисемитизм – это форма национальной нетерпимости, выражающаяся в нетерпимом отношении к евреям, пренебрежительное отношение в быту, правовая дискриминация, вплоть до геноцида). Он заменил практически всех либеральных министров, а на их посты назначил явных консерваторов. Царь взял курс на тотальную слежку в стране («Пусть обыватели следят друг за другом»).

В августе 1881 г. было принято «Положение о мерах к охранению госбезопасности и общественного спокойствия» - разрешалось вводить чрезвычайное положение в любой губернии, любого жителя могли сослать без суда на 5 лет, придать военно-полевому суду. Губернаторы получили право закрывать органы печати, учебные заведения, торговые и промышленные предприятия, приостанавливать деятельность земств и городских дум. Это положение было издано как временное, но постоянно возобновлялось и действовало до 1917 г. Мероприятия правительства Александра I получили название «контрреформ», т.к. пересматривали многие достижения предыдущего курса в таких сферах как земство, городское самоуправление, суд, образование, печать.

В 1890 г. по «Положению о губернских и уездных земских учреждениях» земство было преобразовано. Дворянство получило возможность избирать большую часть выборных земских деятелей – гласных (57%). Имущественный ценз для дворян понижается, а для городского населения повышается. Земские учреждения теперь ставились под контроль государства. Это перечеркивало главную идею земств – независимость от органов государственной власти и царя. Смысл земской контрреформы – свести на нет возможность участия в работе земств случайных людей, увеличить представительство дворян – опоры трона и сделать земства лояльными по отношению к самодержавию.

Городская конрреформа 1892 г. преследовала те же цели, что и земская: ослабить выборное начало, сузить круг вопросов, решаемых органами полномочий. Городское управление было превращено в разновидность государственной службы.

Судебная контрреформа – в судопроизводстве по политическим делам гласность ограничивалась: запрещалась публикация отчетов о политических процессах. Мировые суды были в основном ликвидированы (сохранились только в Петербурге, Москве и Одессе). Мировые судьи заменялись земскими участковыми начальниками, должности которых занимали дворяне. Земские начальники все вопросы решали с оглядкой на местную государственную администрацию.

Контрреформы в образовании. Новый университетский устав 1884 года упразднял их автономию, запрещались студенческие объединения. Преподаватели, избранные учеными советами, утверждались в должности министром просвещения. Всей университетской жизнью теперь руководил государственный чиновник – попечитель учебного округа (И.Д.Делянов, граф, государственный деятель (1818-1897 гг., был министром народного просвещения с 1882 г.). Сокращался прием в средние и высшие учебные заведения детей кучеров, лакеев, поваров, прачек, и лиц еврейской национальности. В 1887 г. вышел циркуляр, не допускающий детей низших cословий к образованию (Указ о кухаркиных детях)

В 1882 г. были введены «Временные правила о печати», которые действовали до 1905 г. и усилили полицейский надзор за газетами и журналами. Вводилась такая цензура, что не осталось ни одного свободного журнала.

Дата добавления: 2013-12-13