Структурная реформа железнодорожного транспорта

Необходимость реформирования железнодорожного транспорта России носит объективный характер и диктуется коренными потребностями экономики страны.

Цели реформирования:

1. снижение совокупных народно-хозяйственных затрат на перевозки грузов железнодорожным транспортом;

2. удовлетворение растущего спроса на услуги железнодорожного транспорта;

3. повышение устойчивости работы железнодорожного транспорта;

4. формирование единой гармоничной транспортной системы страны.

Первый этап (2001-2002 гг.) включал следующие основные положения:

-разработку проектов законодательных и иных нормативных правовых актов, необходимых для реализации программы структурной реформы на железнодорожном транспорте;

-развитие конкурентного сектора в сфере железнодорожных перевозок, в том числе создание грузовых компаний-операторов, владеющих собственным подвижным составом;

-создание условий для не дискриминационного доступа к инфраструктуре железнодорожного транспорта пользователей услуг, оказываемых на железнодорожном транспорте;

-инвентаризацию имущества предприятий железнодорожного транспорта;

-разделение на железнодорожном транспорте функций государственного регулирования и хозяйственного управления, создание ОАО «РЖД»;

-формирование в рамках ОАО «РЖД» самостоятельных структурных подразделений для осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности на железнодорожном транспорте.

Вторым этапом (2003-2005 гг.) реформы было предусмотрено:

-реорганизация ОАО "РЖД" путем создания дочерних самостоятельных структур, осуществляющих отдельные виды предпринимательской деятельности на железнодорожном транспорте;

-поэтапное сокращение перекрестного субсидирования; - создание условий для повышения уровня конкуренции в сфере грузовых и пассажирских перевозок;

-переход к свободному ценообразованию в конкурентных секторах;

-создание условий для приобретения компаниями-операторами магистральных локомотивов;

-привлечение инвестиций для развития железнодорожного транспорта.

На третьем этапе реформирования железнодорожного транспорта (с 2006 по н/вр.) продолжается привлечение инвестиций для развития железнодорожного транспорта путем продажи пакетов акций дочерних структур ОАО "РЖД" и других акционерных обществ, созданных на железнодорожном транспорте с участием государственного капитала.

Реализация программ структурной реформы и развития отрасли позволит добиться коренного улучшения основных показателей работы, в т.ч оборота вагона (до 6,8 сут.), среднего веса поезда (до 4100 т), среднесуточного пробега локомотива (до 600 км), производительности труда (в два раза), снижения себестоимости перевозок (на 25%) и повышения их доходности (на 30%).

Дата добавления: 2013-12-13