Предмет и метод экологического права

Экологические функции государства

1. Использование природных ресурсов (природопользование). Регулируя использование природных ресурсов, государство стремится придать ему рациональный характер не только для достижения экономического эффекта, но для охраны окружающей природной среды.

2. Охрана окружающей природной среды (природоохранная деятельность) - деятельность государства, направленная не только на охрану природных объектов (заповедников, национальных и природных парков, естественных экологических систем), но и на сохранение и восстановление природной среды, воспроизводство природных ресурсов.

3. Обеспечение экологической безопасности - осуществление комплекса мер, направленных на нейтрализацию угрозы жизненно важным интересам человека и природной среде от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

4. Обеспечение экологического правопорядка – осуществление комплекса правовых, организационных, экономических, политических, социальных, культурно-воспитательных мер по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию экологических правонарушений, осуществляемых государственными органами и общественными организациями.

Экологическое право – это отрасль российского права, представляющая собой систему норм права, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы. (преамбула ФЗ "ОБ ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ» №7 –ФЗ от 10.01.2002).

Предмет экологического права – общественные отношения в области охраны, оздоровления и улучшения окружающей природной среды, предупреждения и устранения вредных последствий воздействия на нее хозяйственной и иной деятельности.

Метод правового регулирования общественных отношений - это особый способ воздействия на них нормами той или иной отрасли права (в данном случае - нормами экологического права).

Экологическое право, как и многие другие отрасли российского права, не обладает каким-то особым, только ему присущим методом правового регулирования. Поэтому правильнее говорить не о методе экологического права, а о методах правового регулирования экологических отношений.

Вообще в теории права существуют два основных метода правового регулирования общественных отношений: императивный и диспозитивный. Способами воздействия на общественные отношения для императивного метода являются такие, как запрет и предписания; для диспозитивного - напротив, способ согласования, рекомендаций.

Эти методы имеют значение для регулирования экологических отношений. Например, для периода господства командно-административной системы характерным был именно императивный метод регулирования экологических отношений. Существовала система запретов и предписаний. Соответственно при переходе к рыночным отношениям расширялось применение диспозитивного метода: предоставлялась большая свобода в производственно-хозяйственной деятельности. Широкое применение получает экономический механизм - в виде платы за использование природных ресурсов, экономического стимулирования рационального использования и охраны окружающей природной среды и др.

Но все же до сих пор преимущественное значение имеет императивный метод в силу социальной значимости, необходимости строгого соблюдения порядка использования и охраны окружающей природной среды.

Дата добавления: 2013-12-13