Государственный Комитет по народному образованию

Учрежден в мае 1917 года как совещательный орган при Министерстве народного просвещения (пост министра в то время занимал А. А. Мануйлов) и просуществовал 5 месяцев. В состав Комитета вошли представители всероссийских советов: рабочих и солдатских депутатов, крестьянских депутатов, а также Исполнительного комитета Государственной думы, профсоюзов, студенческих организаций, учительского союза и все товарищи Министра народного образования. Комитет не только мог иметь свое особое мнение по законопроектам, представляемым Министерством во Временное правительство, но и разрабатывать самостоятельные тексты законов.

Народный комиссариат просвещения (Наркомпрос)

Учрежден на II Всероссийском Съезде Советов рабочих и солдатских депутатов в дни октябрьского переворота. Первым Наркомом просвещения России стал А. В. Луначарский. Первые несколько месяцев сотрудники этого ведомства работали в комнатах 1 этажа Зимнего дворца, а с 1918 г. обосновались в Москве. Управление Наркомпросом возлагалось на Коллегию в составе Наркома, его заместителя и 5 членов.

Уже в 1918 г. стала оформляться иерархическая региональная структура управления образованием страны. В каждой области, губернии, уезде и волости созданы Отделы (ОНО) и Советы народного образования. При этом столичные города приравнивались к губерниям. ОНО ведали дошкольным, школьным и внешкольным образованием на местах, за исключением высшего. Советы же играли роль контрольно-совещательных органов при ОНО.

В декабре 1917 г. дело воспитания и образования из духовного ведомства было передано в ведение Наркомпроса. Преподавание религиозных вероучений во всех типах учебных заведений было запрещено. К февралю 1918 г. все учебные заведения России были переданы в ведение Наркомпроса.

В 20-х годах этот орган контролировал по сути все культурно-гуманитарные сферы: образование, библиотечное дело, книгоиздательство, музеи, театры и кино, клубы, парки культуры и отдыха, охрану памятников архитектуры и культуры, творческие объединения, международные культурные связи и др. Характерными терминами в сфере управления образованием в послереволюционный период являлись, например, такие: Губоно (губернский отдел народного образования), Кабинеты и уголки ликвидаторов (неграмотности) или Цекультран.

В 1933 г. Наркомпрос был коренным образом перестроен, особенно в отношении управления начальной и средней школой. Внутри него выделились специальные органы для дифференцированного руководства отдельными типами школ - начальной, средней и высшей (университетами и специальными педагогическими), а также школ для взрослых. В 1936 г. для этого созданы специальные управления. К середине 30 -х годов, после закрепления образования СССР в Конституции 1924 г. и утверждения приоритета союзного законодательства над республиканским в Сталинской конституции 1936 г. наркомпросы существовали уже во всех союзных и автономных республиках, а ОНО - при всех исполнительных комитетах областных, окружных, районных и городских советов депутатов трудящихся. Наркомпрос же принадлежал к группе республиканских наркоматов. В 1938 г. Наркомпрос состоял уже из 22-х управлений и отделов. При этом вузы находились в ведении и других наркомпросов.

Дата добавления: 2013-12-13