Группа 1

Требования пользователей к структуре систем классификации.

Классификация деятельности и функций. Классификационный справочник, классификационная характеристика, должностная инструкция

Организация труда как фактор оптимизации численности персонала. Разделение труда на предприятии

Тема: Анализ и проектирование рабочих мест (должностей). Должностные инструкции

1. Организация труда как фактор оптимизации численности персонала. Разделение труда на предприятии.

2. Классификация деятельности и функций. Классификационный справочник, классификационная характеристика, должностная инструкция.

3. Анализ рабочего места: сущность, основные компоненты, методы

4. Проектирование рабочих мест.

Обеспечение рациональной организации труда персонала важнейший элемент в работе любого менеджера и экономиста. При этом работа по совершенствованию организации труда проводится по следующим направлениям:

· совершенствование структуры трудового процесса;

· внедрение передовых приемов и методов труда;

· внедрение рациональных форм разделения и кооперации труда;

· совершенствование организации и обслуживания рабочих мест;

· улучшение условий труда;

· внедрение передовых режимов труда и отдыха.

Разделение труда на предприятии представляет собой обособление качественно различных видов трудовой деятельности для наиболее продуктивного решения общей задачи производства. Разделение труда является одним из важнейших элементов научной организации труда и мощным средством ускорения роста его производительности. Распределение совокупного трудового процесса между исполнителями создает условия для повышения производительности труда за счет специализации, позволяющей благодаря накоплению опыта ускорять работу, сокращать затраты времени.

Под кооперацией труда на предприятии понимают такую форму его организации, при которой работники различных профессий, объединенные в производственный коллектив, совместно и во взаимодействии превращают сырье в готовую продукцию заданного качества.

На каждом предприятии и участке производства разделение и кооперацию труда совершенствуют с учетом конкретных условий: в частности, масштаба и типа производства, степени технического оснащения, формы организации производства, уровня квалификации работников. Вместе с тем существуют общие научные принципы рациональных форм разделения и кооперации труда.

Степень разделения и формы кооперации труда должны отвечать не только экономическим, но и физическим и социальным требованиям. Совершенствование разделения и кооперации труда преследует следующие взаимосвязанные цели: повышение производительности труда, облегчение труда, повышение его содержательности.

При углублении разделения труда (до определенного предела) создаются условия для роста его производительности. Разделение труда сужает функции исполнителя, увеличивает повторяемость одних и тех же операций, что позволяет рабочему совершенствовать методы труда, сокращать затраты времени, повышать качество работы. Вместе с тем уменьшаются также нервные и физические усилия на выполнение работы, повышается ритмичность, а это приводит к снижению утомляемости. В конечном результате повышается производительность труда.

Рациональное разделение труда предполагает соблюдение определенных пределов в дроблении функции исполнителей, а также выбор наиболее экономичных в данных условиях форм разделения труда.

Кооперация труда, формы и типы бригад и звеньев, формы совмещения профессий и функции многоагрегатного обслуживания также должны выбираться с учетом не только экономических, но и физиологических и социальных критериев.

Основное условие экономической эффективности степени разделения труда - соотношение объема работы. Степень расчленения труда должна обеспечивать полную изо дня в день занятость каждого работника. Форма кооперации труда и степень его расчленения должны способствовать повышению производительности труда.

Социальным критерием степени расчленения и форм кооперации труда является его содержательность. Разделение и кооперация труда должны сделать труд каждого работника здоровым, творческим, привлекательным, создающим условия для всестороннего развития.

Критерий физиологической границы разделения труда - его утомляемость. Предпринимаемое расчленение трудового процесса не должно приводить к монотонности, нарушающей допустимые пределы. Функции, выделяемые отдельному исполнителю, должны быть достаточно разнообразными, требующими нагрузок на различные органы человека и части его тела, приводящими к периодическому изменению рабочей позы.

Совершенствование разделения и кооперации труда требует определенной последовательности. Вначале следует проанализировать и улучшить разделение труда и лишь на базе рационального разделения труда разрабатывать и проводить в жизнь мероприятия по совершенствованию его кооперации.

Первоначальная цель разделения труда - установление каждому исполнителю определенных и постоянных функций, обязанностей. Совершенствовать этот процесс следует с разработки и внедрения его простейших форм. Сначала нужно отделить от основных наиболее простые и второстепенные операции, которые отвлекают рабочего от основной работы, снижают производительность его труда. Затем совершенствуется внутрипрофессиональное разделение труда, после чего улучшается кооперирование труда внутри звена и бригады.

Совершенствование форм разделения и кооперации труда на участке производства, в бригаде осуществляется в три этапа:

1. изучение;

2. оценка состояния;

3. проектировочные разработки.

В результате изучения организации труда с помощью ФРД получают сведения о структуре затрат рабочего времени каждого исполнителя.

Помимо совершенствования общего состояния разделения и кооперации труда, может быть поставлена цель оптимизировать квалификационное разделение и кооперацию труда. Методика такого совершенствования имеет некоторые особенности рассмотренных выше этапов. Здесь ставится задача наиболее полного соответствия уровня квалификации рабочего квалификационному уровню выполнения работы.

Такая задача возникает в том случае, если достигнута полная занятость каждого работника участка (отдела). Если же полная занятость не достигнута, то рациональные формы разделения и кооперации труда проектируют в два этапа.

Цель первого этапа - устранить потери рабочего времени, второго - привести профессиональный и квалифицированный состав рабочих в соответствие с профессиональной структурой выполняемых функций и требуемым их квалификационным уровнем. Можно одновременно достичь обеих целей.

Различные пользователи проявляют неодинаковый интерес к отдельным ее элементам. Подробные описания деятельностииспользуются теми, кто нуждается в информации о задачах, функциях и условиях труда на отдельных работах (т.е. теми, кто занимается трудоустройством, профессиональной ориентацией и обучением, контролем за миграцией, в том числе международной). Следовательно, описания занятий должны быть ориентированы главным образом на запросы этих пользователей.

Структуру классификации, т.е. правила агрегирования отдельных занятий в группы, следует разрабатывать, прежде всего, имея в виду задачу облегчить распределение работ и лиц по группам профессий или роду деятельности и занятий. Это необходимо, в частности, для сопоставления между собой как различных профессиональных групп, так и характеристик ищущих работу с предъявляемыми требованиями к кандидату на вакантное рабочее место, или для статистического анализа рынка труда и социальной структуры, как в масштабах предприятия, так и на более высоких уровнях социума.

Законодатели и государственные чиновники используют статистику занятий для формулирования и контроля государственной политики в области занятости, включая планирование рабочей силы, образования, профессиональной подготовки, перераспределения рабочей силы между регионами, миграции.

Кадровые службы разрабатывают должностные инструкции, положения о функциональных подразделениях и подобные внутренние локальные акты, формулируют описания рабочих мест и требования к работникам, используя их при найме, аттестации и обучении, планировании карьеры сотрудников и т.д.

Профсоюзы при заключении коллективных договоров оперируют названиями профессий, специальностей и должностей, понятными всем социальным партнерам.

Психологи изучают взаимосвязи и взаимозависимости между занятиями (деятельностью) и личностными характеристиками и интересами трудящихся.

Социологи считают деятельность важным фактором социальных различий в образе жизни и социальном поведении.

Руководители предприятий нуждаются в этой информации при планировании бизнеса, разработке организационных структур и политик в области управления персоналом на уровне предприятия.

Учебные заведения предлагают учебные программы по подготовке и переподготовке работников.

Экономисты используют данные о занятиях при анализе различий в заработках и доходах во временной динамике, между территориями и группами, агрегированными по различным признакам.

Эпидемиологи и врачи используют данные о занятиях при изучении различий в заболеваниях и смертности у разных профессионально-функциональных групп.

Юристы используют эту информацию при решении в судах исков о незаконной дискриминации.

На международном уровне унифицированная информация важна для международного набора кадров и регулирования миграции трудящихся между странами. Подробные описания могут послужить «общим языком» для стран и организаций, вовлеченных в соответствующие проекты и программы, способны существенно повысить эффективность коммуникаций и сотрудников, необходимых и привлекаемых для их осуществления.

Система классификации и описания профессий и должностей России, доставшаяся ей в наследство от СССР, характеризуется следующими положениями:

· Общесоюзный классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР), Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР (ЕТКС) и Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих (КС), представлявшие единый набор взаимосвязанных документов, описывающих материально-социальную сферу труда, сам труд и существовавшие на тот момент профессии рабочих и служащих.

· ОКПДТР, ЕТКС и КС были составной частью тарифной системы оплаты труда в бывшем СССР. Тарифная система была призвана обеспечить принцип равного вознаграждения за труд равной ценности, а также позволяла регулировать трудящимся оплату труда на базе минимальной заработной платы с учетом уровня квалификации.

· Применение ОКПДТР, ЕТКС и КС было обязательным на всех предприятиях и во всех отраслях народного хозяйства. Именно на основе этих документов предприятия устанавливали наименования профессий и должностей, определяли официальные обязанности и квалификационные требования, определяли размер оплаты труда, присваивали квалификационные разряды, организовывали переподготовку кадров и выполняли другие операции. На деле равенство превратилось в «уравниловку», а главным способом повышения заработной платы стало формальное получение более высокого квалификационного разряда.

· Наименования профессий и должностей следовало устанавливать в строгом соответствии с ЕТКС. Это ограничение было вызвано тем, что в зависимости от наименования профессии или должности, а также отрасли, в которой они заняты, рабочие и служащие во многих случаях имели особые льготы в отношении выхода на пенсию, ее размера, продолжительности отпусков, надбавок к заработной плате.

В целом система классификации удовлетворяла требованиям централизованно планируемой экономики и общества социального равенства. Но при переходе экономики на рыночные отношения, с появлением большого числа предприятий с различной организационно-правовой и экономической организацией, на фоне структурных, технологических, социальных, профессиональных изменений, с появлением большого числа самозанятых и безработных стало очевидным, что система не может работать в ее прежней форме.

Кроме того, в ряде профессиональных групп возникли проблемы из-за чрезмерной детализации деятельности, тогда как новые профессии с трудом поддавались классификации. Строгое разграничение физического и умственного труда также создали трудности для гибкого использования системы. Появившиеся новые системы оплаты труда, отличные от повременных и сдельных, свели использование тарифных сеток разве что в бюджетной сфере государственного сектора.

С падением «железного занавеса» и все более активной интеграцией России в мировую экономику, расширением внешнеэкономических связей как предприятий, так и работников, стала очевидной «нестыковка» отечественной системы классификации с международной (ИСКО-88).

Любой обзор запросов пользователей в отношении систем классификации показывает, что информация о «занятии, деятельности» необходима применительно к нескольким аспектам, важнейшими из которых являются:

 Содержание деятельности;

 Типичные, а также ограничивающие условия труда.

Дата добавления: 2013-12-13