Правовое регулирование экологической безопасности

1. экологическая безопасность: понятие и содержание

2. обеспечение промышленной безопасности ОПО

3. правовое регулирование генно-инженерной деятельности

4. порядок обращения с химическими и биологическими веществами

5. обеспечение радиационной безопасности

6. понятие зон экологического неблагополучия, предупреждение ЧС

1. экологическая безопасность: понятие и содержание

50 годы 20 века – понятие экологической опасности. Ремерс. появляется необходимость в разработке мер по обеспечению безопасности. 60-70 года – стало разрабатываться понятие.

1992 год – закон о безопасности. Состояние защищенности от угроз различного вида.

Середина 90-х – три точки зрения:

1. Петров (МГУ) - состояние защищенности жизненно-важных интересов личности, общества, государства

2. Жевлаков – состояние защищенности биологических основ жизни, здоровья и развития человека

3. Винокуров – состояние защищенности населения, животного и растительного мира, окружающей природной среды от последствий антропогенного характера, а также от стихийных бедствий и катастроф.

1995 год – проект ФЗ об экологической безопасности. Состояние защищенности жизненно-важных интересов личности, общества, природной среды от угроз, возникающих в результате антропогенных и природных воздействий на нее. Данный проект был принят лишь в первом чтении.

Действующая дефиниция – закон об охране, ст. 1.

Экологическая безопасность - состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Концепция зародилась в рамках действия ООН – обеспечить такое состояние международных отношений, при котором обеспечивается сохранение, рациональное использование, повышение качества окружающей среды. В законодательстве РФ – шире, еще и на защиту человека.

Содержание

Обеспечение экологической безопасности складывается на нескольких уровнях:

1. международный – на основе договоров

2. федеральный

Конституция – ст. 41, 42

ФЗ О безопасности

ФЗ Об охране окружающей среды

нормы, регулирующие в различных сферах (см. вопросы 2-6)

подзаконные акты

3. межрегиональный – в рамках федеральных округов

4. региональный. Глава исполнительной власти субъекта.

5. муниципальный. Глава муниципального образования.

6. локальный

Подинституты:

· правовой режим экологически неблагополучных территорий – зоны экологического бедствия, зоны ЧС природного и техногенного характера, зоны территорий, подвергшихся радиоактивному загрязнению.

· правовое регулирование предотвращения аварий и деятельности ОПО – гидротехнические сооружения, опасные промышленные объекты

· обеспечение безопасного обращения с хим и биолог веществами, пестициды и агрохимикаты, генно-инженерная деятельность, безопасность пищевых продуктов

· уничтожение хим оружия

· Требования в области охраны окружающей среды при осуществлении хозяйственной и иной деятельности

Дата добавления: 2013-12-13