Органы управления финансами

Органы управления финансами можно подразделить на три основные группы: 1) органы общего управления финансами; 2) органы оперативного управления; 3) органы отраслевого управления финансами.

Общее управление финансами осуществляют высшие законодательные и исполнительные органы государственной власти: Президент Республики Беларусь, Палата Представителей Национального Собрания Республики Беларусь и правительство. Эти органы определяют финансовую политику государства, осуществляют общий контроль за соблюдением финансового законодательства. К органам общего управления финансами относятся также местные органы власти. Местные органы государственной власти в области управления финансами наделены функциями в пределах своей компетенции. В частности, они разрабатывают, рассматривают, утверждают формы финансовых отношений, имеющих только региональное значение. Причем формы финансовых отношений не могут вступать в противоречие с общегосударственным финансовым законодательством. Местные органы государственной власти контролируют соблюдение установленных форм финансовых отношений общегосударственного значения, вносят предложения высшим органам власти для совершенствования этих форм, осуществляют общий контроль за выполнением и изучением форм финансовых отношений, установленных ими для своего региона и т.д.

Органами оперативного управления финансами являются: Министерство финансов, Министерство по налогам и сборам, Национальный банк. Они проводят в жизнь финансовую политику; разрабатывают проект форм и методов финансовых отношений и издают после их утверждения Национальным Собранием инструкции; контролируют соблюдение установленных форм и методов финансовых отношений, изучают их действенность; вносят в Палату Представителей Национального Собрания предложения по их совершенствованию.

Особая роль в системе управления финансами принадлежит Министерству финансов, которое является центральным органом управления финансами и непосредственно осуществляют оперативное управление финансами. Основными задачами Министерства финансов страны являются:

- обеспечение активного использования финансов в целях повышения эффективности производства, роста национального дохода, создания и развития прогрессивных рыночных форм и структур;

- разработка предложений по совершенствованию форм финансовых взаимоотношений организаций и граждан с государством и по обеспечению роста финансовых ресурсов;

- эффективное проведение бюджетно-финансовой и налоговой политики;

- участие в организации инвестиционного сотрудничества страны и регулировании внешней государственной задолженности;

- проведение государственной политики в области страховой деятельности;

- регулирование и управление деятельностью других республиканских органов государственного управления в финансовой сфере.

Органом оперативного управления финансами является Министерство по налогам и сборам Республики Беларусь. Основными его задачами являются:

- контроль за соблюдением законодательства о налогах и предпринимательстве, декларированием физическими лицами доходов, имущества и источников денежных средств, обеспечением правильного исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и иных платежей в бюджет;

- разработка предложений по совершенствованию налогового законодательства и работы налоговых органов;

- принятие нормативных правовых актов о порядке исчисления и уплаты налогов в бюджет.

Органом управления финансами является Государственный таможенный комитет Республики Беларусь. Важнейшими его функциями являются:

- участие в разработке и реализации таможенной политики государства;

- обеспечение соблюдения таможенного законодательства страны;

- принятие мер по защите прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела;

- защита экономических интересов страны и обеспечение ее экономической безопасности;

- взимание таможенных платежей;

- реализация единой финансово-хозяйственной политики, развитие материально-технической и социальной базы таможенных органов.

Органы отраслевого управления финансами – финансовые управления, финансовые отделы министерств, ведомств, предприятий, организаций, учреждений.

Указанные органы выполняют следующие функции управ­ления финансами: практически применяют формы финансо­вых отношений; проверяют путем внутриведомственного и внутрихозяйственного контроля соблюдение установленных форм финансовых отношений и вносят предложения по их со­вершенствованию; разрабатывают, утверждают, изучают и со­вершенствуют формы финансовых отношений, предназначен­ных для осуществления внутрихозяйственного расчета. На них возложено составление сводных финансовых планов и прогнозов и контроль за их реализацией; контроль за эффективным использованием основного и оборотного капитала на предприятиях; контроль за состоянием расчетов в целом по министерству (ведомству) по платежам в бюджет, расчетам с поставщиками и покупателями, а также по заработной плате с рабочими и служащими; финансирование подведомственных предприятий и учреждений, руководство их финансовой деятельностью.

В низовых звеньях хозяйственного управления (на предприятиях, в организациях) управление финансами, как правило, осуществляют финансовые отделы. Они выполняют примерно те же функции, что и финансовые управления (отделы) министерств и ведомств, но в пределах конкретного предприятия.

Важное значение в общей системе управления имеет финансовый аппарат. Он ведет работу по мобилизации финансовых ресурсов любого предприятия, министерства, ведомства и государства в целом. Финансовый аппарат является одновременно и важнейшим экономическим штабом, который участвует в разработке и реализации всех экономических реформ в стране, в том числе в расширении рыночных отношений, приватизации государственной собственности, формировании и развитии рыночных структур.

Дата добавления: 2013-12-13