Межмуниципальное сотрудничество и муниципально-правовая ответственность

Муниципалка: лекция 10.12.12

Изменение в законодательство!!

- выборы теперь один день - 2 воскресенье сентября - фз от 02.10.12

- постановление Кс по челябинскому делу - если до 3х тысяч пропорциональная система применяется с ограничением

- формирование президента и сенаторов - лидер не посредственно, а губернатор еще назначает список из 3х человек на список вице губернатора!!

- изменение в законодательство законодательного корпуса введение избирательного фильтра - должно быть 10% должно быть одобрение его кандидатуры и ценз проживания 5 лет (для сенаторов)

Эти две темы объединены не просто так. Существуют акты, которые свидетельствуют о демократическом развитии, 2009 изменение в фз #131 об отчетности и также право уйти в отставку вне зависимости от способа избрания. Все это демократическое проявление... Но почему-то из уставах исчезает, а появляется только в фз возможность отзыва. Это положительный момент. Появляются явные нарушения избирательного права при пропорц системе, постановление Кс дополнение в закон 131 признать это постановление основополагающим, там сказано, что если меньше 3000 людей с изб право то применяется особая процедура. Существует избирательный фильтр - это позитивный фактор.

При выборах нужен ценз: оседлости, образования и тд... А на советы дают коллеги из международного права ввести данные цензы.. Но наше конституционное регулирование соответствует европейской хартии местного самоуправления, также существует конвенция с правом на город с 1996 года. Вырабатываются не стандарты поведения, а некие цели, которые преследует народ. Что вызывает недовольство населения:

- неучет мнения населения, по особо важным вопросам

Делегирование полномочий:

Решение #02 - конгресс муниципальных образования, союз российских городов и съезд российского союза местных властей (т.е учет всех уровней)

Решение о новой редакции фз - признали не целесообразным. Появляется обязанность запустить закон " о финансовой системе местного самоуправления", клятый не был принят и даже был отменен.

Некоторые считаю что муниципальной ответственности:

- нет

- носит комплексный характер

- самостоятельный вид ответственности.

Муниципальная же ответственность: отношение между Мун органами и высшими должностными лицами?? Регулируется трудовым или муниципальным? Видим, что есть и то и то... Тк есть группа спец отношений которая заставляет пересмотр врать эти отношения, то же самое и в водном градостроительном, земельном кодексах.. Очень важен гражданский кодекс... Ведь отсутствует юридическое лицо публичное права, т.е частно правовые отношения достигают некого паритета.

Фз #210 от 27.07.2010 года – Важно обратить внимание на понятие государственные муниципальные услуги, принципы построения, отношения клиент, административные регламенты ст. 12

Указ президента рф от 28.04.2008 об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления местных городов и окр районов #607

Распоряжение правительства рф от 11.09.2008 #1313

Дата добавления: 2013-12-13