Международная и межгосударственная стандартизация

Основы системы стандартизации России были заложены ещё в СССР. В целях обеспечения политики преемственности представители государств бывшего СССР 13 марта 1992 года подписали Соглашение о проведении согласованной политики в области стандартизации, в котором были заложены основы системы межгосударственной стандартизации. На межправительственном уровне был создан Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС). Основной рабочий орган МГС – Бюро стандартов, метрологии и сертификации, расположенное в Минске. Межгосударственные стандарты и изменения к ним принимаются по решению МГС. В результате деятельности МГС сохранены существовавшие в СССР фонды нормативных документов (НД) и эталонная база.

Важным условием для успешного осуществления торгового, экономического и научно-технического сотрудничества различных стран является развитие международной стандартизации, основными задачами которой являются:

- обеспечение взаимозаменяемости элементов сложной конструкции;

- сближение уровня качества товаров, производимых в разных странах;

- содействие взаимному обмену научно-технической информацией;

- ускорение научно-технического прогресса участников международных организаций;

- содействие международной торговле.

Международное сотрудничество осуществляется по линии международных и региональных организаций по стандартизации.

Наиболее крупными международными организациями по стандартизации являются Международная организация по стандартизации – ISO (ИСО), Международная электротехническая комиссия – МЭК, Европейская организация по качеству – EOQ (ЕОК).

Неправительственная Международная организация по стандартизации – ИСO (происходит от греческого слова – «isos» - равный) начала свою деятельность в 1947 году. Сфера её деятельности касается стандартизации во всех областях, кроме электротехники и электроники, относящихся к компетенции МЭК (в некоторых областях ИСО и МЭК действуют совместно).

Правила применения международных стандартов в РФ допускают применение следующих международных и региональных стандартов:

- принятие аутентичного текста международного стандарта в качестве национального российского нормативного документа (ГОСТ Р) без каких-либо дополнений и изменений («метод обложки»); при этом обозначение национального стандарта РФ состоит: из индекса (ГОСТ Р); обозначения соответствующего международного стандарта (без указания года его принятия); отделённых тире двух последних цифр года утверждения ГОСТ Р.

Пример: ГОСТ Р ИСО 9591 – 93;

- принятие аутентичного текста международного стандарта, но с дополнениями, отражающими особенности российских требований к объекту стандартизации. При обозначении такого документа к шифру отечественного стандарта добавляется номер соответствующего международного.

Пример: ГОСТ Р 50231 – 92 (ИСО 7173 – 89).

Международная электротехническая комиссия (МЭК) была создана в 1906году. Между МЭК и ИСО заключено соглашение, которое, с одной стороны, направлено на разграничение сфер деятельности, а с другой – на координацию технической деятельности. Основные объекты стандартизации МЭК:

- материалы для электротехнической промышленности;

- электротехническое оборудование;

- электроэнергетическое оборудование;

- изделия электронной промышленности;

- электронное оборудование бытового и производственного назначения;

- электроинструменты;

- оборудование для спутниковой связи;

- терминология.

ИСО совместно с МЭК приняли Руководство ИСО/МЭК «Общие требования к изложению вопросов безопасности при подготовке стандартов».

Европейская организация по качеству (ЕОК) создана в 1957 году. Цель её деятельности – разработка, пропаганда применения практических методов и теоретических принципов управления качеством. В работе ЕОК принимают участие 25 европейских стран. Россия является членом с 1967 года. В настоящее время в ЕОК созданы 11 технических комитетов и 6 отраслевых секций. Наша страна ведёт 2 технических комитета: по стандартизации и управлению качеством и метрологическому обеспечению контроля качества.

Всемирная торговая организация (ВТО) и соглашение по техническим барьерам в торговле.

Соглашение является одним из документов, содержащих правила деятельности членов ВТО в рамках международной стандартизации. Наиболее важные правила следующие:

1. Гармонизация. При наличии международных стандартов член ВТО не должен разрабатывать национальную документацию, отличающуюся от них. Национальные стандарты должны быть гармонизированы с международными стандартами. Гармонизация стандарта – это приведение его содержания в соответствие с другим стандартом для обеспечения взаимозаменяемости продукции (услуг), взаимного понимания результатов испытаний и информации, содержащейся в стандартах.

2. Национальный режим и отсутствие дискриминации. Условия для оценки качества импортной продукции должны быть не менее благоприятными, чем для отечественной продукции. Другими словами, к импортной продукции не должны предъявляться более жесткие требования, чем к отечественной.

3. Уведомление (нотификация) и прозрачность (транспарентность). Если страна – член ВТО намерена принять НД, отличающийся от международного, она обязана направить в секретариат ВТО сообщение с обоснованием причин подобного шага и кратким изложением проекта документа. Для подготовки соответствующего отзыва на проект НД любой член организации (по запросу) должен иметь не менее 60-ти суток. Все утверждённые НД должны быть опубликованы и доступны (прозрачны) для всех заинтересованных сторон как внутри страны, так и за её пределами.

4. Информация о стандартизации. Члены ВТО обязаны информировать обо всех изменениях в системе стандартизации, которые могут привести к созданию скрытых препятствий (барьеров) в торговых отношениях партнёров по организации. В соответствии с этим правилом в России создан национальный Информационный центр по стандартизации, сертификации и преодолению барьеров в торговле (НИЦ ВТО).

Дата добавления: 2013-12-13