Незаконная охота

Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

На территории РФ оборот наркотических средств и психотропных веществ регулируется ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г. № 3-ФЗ.

Основные вопросы квалификации преступлений, предусмотренных ст. 228 УК РФ, рассмотрены в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами».

Этот состав преступления подвергся изменениям в связи с принятием Федерального закона от 1 марта 2012 г. № 18-ФЗ.

Непосредственный объект преступления - здоровье населения.

Предметом преступления являются наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, а также растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества в значительном размере (ч. 1 ст. 228 УК РФ).

Надлежит руководствоваться постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2006 г. № 76 (в ред. от 3 марта 2012 г.) «Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации», содержащим списки наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список I) либо ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список II), а также список психотропных веществ, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ (список III). Эти списки соответствуют положениям Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г.

Наркотические средства (в переводе с греческого - приводящий в оцепенение) - вещества синтетического или естественного происхождения, применение которых вызывает одурманивающее воздействие на организм человека, приводит к состоянию эйфории, поражению внутренних органов, к болезненному привыканию, деградации человека. К ним относятся, например, опий, кокаин, морфий, героин, кодеин, промедол, опийный мак, краснодарская конопля, их пыльца и соломка, производные из них план, гашиш (анаша), гашишное масло, марихуана и др.

Психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, оказывающие существенное воздействие на психику человека, его психические функции. К ним относятся, например, амобарбитал, фенметразин, пентабарбитал, фторотан и др.

Аналоги наркотических средств и психотропных веществ - запрещенные для оборота в РФ вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.

Растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, - это растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации. Данный перечень предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2010 г. № 934 «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, для целей статьи 231 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросу оборота растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры».

Объективная сторона этого преступления выражается в совершении незаконных действий, отмеченных в диспозициях ст.ст. 228 УК РФ.

Приобретение - получение в результате дарения, обмена, покупки, сбора, присвоения случайно найденных и т.д. наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или наркотикосодержащих растений.

Хранение - любые умышленные действия, связанные с фактичес­ким нахождением данных предметов во владении виновного.

Перевозка означает перемещение любым видом транспорта, независимо от способа транспортировки и места хранения, из одного места нахождения в другое, за исключением хранения лицом во время поездки данных предметов в небольшом количестве для личного потребления.

Так, Брискин осужден по ч. 1 ст. 228 УК РФ по признаку приобретения, хранения и перевозки наркотических средств в крупном размере. Он признан виновным в незаконном приобретении и хранении (без цели сбыта) для личного потребления наркотических средств в крупном размере, а также в незаконной перевозке наркотических средств в крупном размере. Как указано в приговоре, преступления совершены при следующих обстоятельствах. 9 июня примерно в 17 час. Брискин приобрел без цели сбыта на рынке в г. Москве 30 мл наркотического средства - кустарно приготовленного препарата из эфедрина, который затем незаконно хранил при себе и перевез в крупном размере с рынка в квартиру, где был задержан с этим наркотическим средством.

Президиум Московского городского суда указал следующее. Как видно из материалов дела и установлено в приговоре, Брискин приобрел наркотическое средство для личного потребления и привез его к месту жительства на попутной автомашине. В соответствии с действующим законодательством вопрос о наличии в действиях лица состава преступления - незаконная перевозка наркотических средств - и об отграничении его от незаконного хранения наркотического средства во время поездки должен решаться судом в каждом конкретном случае с учетом направленности умысла, цели использования транспортного средства, количества, размера, объема и местонахождения наркотических средств и всех других обстоятельств дела. Не может квалифицироваться как незаконная перевозка и хранение лицом во время поездки наркотического средства в небольшом количестве, предназначенного для личного потребления. При таких обстоятельствах в действиях Брискина отсутствует незаконная перевозка наркотических средств, в связи с чем, осуждение его по признаку «перевозки наркотического средства в крупном размере» из приговора исключено.

Изготовление - умышленные действия, направленные на получе­ние из наркотических растений, лекарственных, химических и иных веществ одного или нескольких готовых к употреблению наркотических средств или психотропных веществ.

Переработка - действия, в результате которых происходит рафинирование, т.е. очистка от посторонних примесей, повышение в препарате концентрации наркотических средств или психотропных веществ, а также получение на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами.

Признаком объективной стороны деяния, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ, является совершение данных действий с предметом преступления в значительном размере.

Обязательным условием квалификации деяния по ст. 228 УК РФ является совершение лицом данных действий без цели сбыта.

Данное преступление считается оконченным с момента совершения соответствующих действий, указанных в диспозициях статьи, имеет формальный состав.

Квалифицированный состав данного преступления предусмотрен ч. 2 ст. 228 УК РФ. Это - совершение данного преступления в крупном размере.

Особо квалифицированный состав данного преступления предусмотрен ч. 3 ст. 228 УК РФ. Это - совершение данного преступления в особо крупном размере.

Значительный, крупный и особо крупный размеры наркотических средств, психотропных веществ и растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, определяются постановлением Правительства РФ.

Значительный, крупный и особо крупный размеры аналогов соответствуют значительному, крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.

В Примечании 1 к ст. 228 УК РФ указано, что лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги, растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, либо их части, содержащие наркотические средства или психотропные вещества, и активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом указанных средств, веществ или их аналогов, а также с незаконными приобретением, хранением, перевозкой таких растений либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Причем не может признаваться добровольной сдачей таких предметов изъятие их при задержании лица и при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Субъект преступления - лицо, достигшее возраста 16 лет.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом.

61. Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью

Незаконное занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностьюпосягает на здоровье населения и порядок регулирования частной медицинской и фармацевтической деятельности.

Объективную сторону преступления составляет занятие частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью лицом, не имеющим лицензии на избранный вид деятельности, если это повлекло по неосторожности причинение вреда здоровью человека.

Общее требование о необходимости иметь лицензию на медицинскую и фармацевтическую деятельность содержится в ФЗ, а порядок получения таких лицензий установлен Правительством РФ.

По смыслу данной статьи незаконным будет не только занятие частной медицинской практикой или фармацевтической деятельностью без лицензии, но и продолжение такой деятельности после окончания срока имевшейся лицензии либо изменение вида деятельности по сравнению с указанным в лицензии без изменения самой лицензии.

Ответственность за данное преступление наступает в случае причинения вреда здоровью хотя бы одного человека, при этом вред может быть любой тяжести.

Должна быть установлена причинная связь между незаконной частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью и причиненным вредом.

Субъект преступления специальный - лицо, занимающееся частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью.

С субъективной стороны преступление характеризуется неосторожной виной по отношению к последствиям, без наступления которых привлечение виновного к ответственности невозможно, даже если он умышленно занимается незаконной частной медицинской практикой или частной фармацевтической деятельностью.

В ч. 2 ст. 235 УК РФ предусмотрена повышенная ответственность за то же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека.

Незаконная охота (ст. 258 УК РФ) предполагает добычу животных и птицы вопре­ки установленному порядку.

Порядок охраны и рационального использования диких животных установлен рядом нормативных актов, в част­ности, ФЗ от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Федеральный закон направлен на урегулирование отношений в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Закреплены такие виды охоты, как промысловая, любительская и спортивная. Предусмотрена охота в целях осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности, акклиматизации и переселения охотничьих ресурсов, обеспечения ведения традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов. Любой из перечисленных видов охоты может осуществляться при наличии разрешения на добычу охотничьих ресурсов (за исключением отдельных случаев). Определен правовой статус охотника. Ему выдается охотничий билет. Сведения об указанных лицах и о выданных билетах заносятся в охотхозяйственный реестр. Для получения билета необходимо сдать охотничий минимум. Для каждого региона установлен лимит на добычу охотничьих ресурсов (за исключением отдельных видов). Земельные, лесные участки и право на добычу охотничьих ресурсов в границах охотничьих угодий можно арендовать на основании охотхозяйственных соглашений. Они заключаются на срок от 20 до 49 лет по результатам проведения аукционов.

Непосредственным объектом являются общественные отноше­ния, регулирующие сохранность, рациональное использование животного мира (наземной фауны).

Предметом преступления являются дикие животные и птицы, обитающие в естественном состоянии, в т.ч. и выпущенные на сво­боду с целью разведения. Но если они являются продукцией товарного производства, например находящиеся в зоопарках, в зверосовхозах, то могут быть лишь предметом посягательства против собственности (хищение или умышленное уничтожение чужого имущества).

Объективная сторона данного преступления состоит в незаконной охоте, которая соединена хотя бы с одним из признаков, указанных в ч. 1 ст. 258 УК РФ.

Охотой признается выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких зверей и птиц. К процессу охоты приравнивается также нахождение лица в охотничьих угодьях с огнестрельным оружием, капканами, собаками и т.д.

Признаками незаконной охоты являются охота:

а) без надлежащего разрешения (с просроченным охотничьим билетом или без билета, без лицензии, без путевки, добыча сверх нормы или не той породы животного, добыча животного, занесенного в Красную книгу РФ, и т.д.);

б) или в запрещенных местах (на особо охраняемой природной территории);

в) или в запрещенные сроки (в то время, когда всякая охота или на отдельных животных запрещена);

г) или запрещенными орудиями и способами (оружия военного или спортивного образца, применение сетей, ночью с помощью фар и т.д.).

Уголовно-наказуемым деяние признается, если оно совершено:

а) с причинением крупного ущерба;

б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;

в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;

г) на особо охраняемой природной территории.

Крупный ущерб определяется исходя из реального ущерба, специальных такс, установленных постановлением Правительства РФ (в частности, незаконная добыча зубра, оленя, лося и др.).

Преступление имеет материальный состав (п. «а» ч. 1 ст. 258), формальный состав (п. «б», «в», «г» ч. 1 ст. 258 УК РФ).

Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла.

Квалифицированные составы (ч. 2 ст. 258 УК РФ) - то же деяние, совершенное:

1) лицом с использованием своего служебного положения (например, работник охотнадзора, управления охотничьим хозяйством, представитель администрации исполнительной власти и др.);

2) либо группой лиц по предварительному сговору;

3) или организованной группой (ст. 35 УК РФ).

Так, органами предварительного расследования Сажин обвинялся в том, что на механическом транспортном средстве - снегоходе «Буран», применение которого для охоты на территории Кемеровской области запрещено согласно распоряжению Коллегии Администрации Кемеровской области № 957-р от 25.08.2006 г., приехал на территорию государственного заказника областного значения «Салаирский», где с помощью огнестрельного двуствольного гладкоствольного охотничьего ружья 16 калибра модели ИЖ-58 МАЕ незаконно произвел отстрел лося весом 170 кг, охота на которого в Кемеровской области полностью запрещена согласно распоряжению Коллегии Администрации Кемеровской области, причинив государственному охотничьему фонду крупный ущерб - 31930 руб., т.е. в совершении преступления предусмотренного пп. «а, б, в, г» ч. 1 ст. 258 УК РФ - незаконной охоте с причинением крупного ущерба, с применением механического транспортного средства, в отношении зверей, охота на которых, полностью запрещена, на территории заказника.\

Дата добавления: 2013-12-13