Изобретение налогов приравнивают к изобретению пороха, книгопечатания, компаса

Знаменитый шотландский экономист и философ Адам Смит утверждал, что сущность налогов проявляется в регулирующей, стимулирую­щей, распределительной, фискальной и контрольной функций, осу­ществляемых между государством и предприятием.

Регулирующая функция налогов заключается в том, что госу­дарство на основе устанавливаемых ставок, льгот, штрафов и дру­гих финансовых рычагов создает условия для ускоренного или замедленного развития тех или иных сфер производства и отрас­лей экономики.

Сущность стимулирующей функции налогов выражается в том, что с помощью налоговой системы государство должно развивать науку и производство, повышать занятость трудовых ресурсов и их рациональное использование, обеспечить высокие доходы и уровень доходов всех категорий граждан.

С помощью распределительной функции и государственном бюджете накапливаются необходимые денежные средства, используемые на решение социальных, экономических и общегосударствен­ных задач.

Фискальная функция налогов проявляется в том, что с их по­мощью государство формирует доходы на содержание правитель­ства, административных органов и бюджетных организаций. В су­ществующей отечественной системе налогообложения фискальная функция стала преобладающей, что подтверждает почти полное отсутствие стимулирующей функции налогов.

Контрольная функция налогов позволяет оценить эффективность налогового механизма, обеспечить контроль за движением финан­совых ресурсов, выявить необходимость внесения изменений в на­логовую и бюджетную системы.

Налогообложение должно способствовать развитию предприни­мательства и одновременно препятствовать падению жизненного уровня населения.

В этих условиях основными принципами налогообложения должны быть:

стимулирование предпринимательской производственной дея­тельности и инвестиционной активности — введение льгот по на­логообложению прибыли (дохода), направляемой на развитие про­изводства;

обязательность — введение норм по уплате налогов и других обязательных платежей, определенных на основании достоверных данных об объектах налогообложения за отчетный период, и уста­новление ответственности плательщиков налогов за нарушение налогового законодательства;

равнозначность и пропорциональность — взимание налогов с юридических лиц осуществляется в определенной доле от получен­ной прибыли и обеспечение уплаты равных налогов и других обя­зательных платежей на равные прибыли и пропорционально боль­ших налогов и других обязательных платежей на большие дохо­ды;

равенство, недопущение каких-либо проявлений налоговой дис­криминации — обеспечение одинакового подхода к субъектам хозяйствования (юридическим и физическим лицам, включая не­резидентов) при определении обязанностей по уплате налогов и других обязательных платежей;

социальная справедливость — обеспечение социальной поддер­жки малообеспеченных слоев населения путем введения экономи­чески обоснованного не облагаемого налогом минимума доходом граждан и применении дифференцированногои прогрессивного налогообложения граждан, получающих высокие и сверхвысокие доходы;

стабильность — обеспечение неизменяемости налогов и других обязательных платежей и их станок, а также налоговых льгот в течение бюджетного года;

экономическая обоснованность — установление налогов и дру­гих обязательных платежей на основании показателей развития национальной экономики и финансовых возможностей, учитывая необходимость достижения сбалансированности расходов бюдже­та с его доходами;

равномерность уплаты — установление сроков уплаты налогов и других обязательных платежей исходя из необходимости обес­печения своевременного поступления средств в бюджет для финан­сирования расходов;

компетенция — установление и отмена налогов и других обя­зательных платежей, а также льгот их плательщикам осуществ­ляются в соответствии с действующим законодательством о на­логообложении;

единый подход — обеспечение единого подхода к разработке налоговых законов с обязательным определением плательщика налога и другого обязательного платежа, объекта налогообложе­ния, источника уплаты налога и другого обязательного платежа, налогового периода, ставок налога и другого обязательного плате­жа, сроков и порядка уплаты налога, оснований для предоставле­ния налоговых льгот;

доступность — обеспечение доходчивости норм налогового за­конодательства для плательщиков налогов и других обязательных платежей.

Дата добавления: 2013-12-14