Обязанности аккредитованной ИЛ

Технические требования

• квалифицированный персонал, что подтверждено документацией;

• требования к помещениям и окружающей среде;

• требования к методам испытаний и оценка их пригодности;

• требования к оборудованию и средствам измерений;

• отбор образцов, работа с образцами;

• отчетность о результатах.

• соответствовать требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006;

• работать в соответствии с областью аккредитации;

• оплачивать все расходы по аккредитации;

• прекращать ссылаться на свою аккредитацию по истечении срока аккредитации;

• в договорах с заказчиком указывать, что протоколы испытаний не являются гарантией соответствия продукции (такой гарантией является сертификат соответствия);

• информировать аккредитующий орган обо всех изменениях в лаборатории, влияющих на критерии аккредитации.

• АККРЕДИТАЦИЯ ОРГАНОВ ПО СЕРТИФИКАЦИИ

• И ИСПЫТАТЕЛЬНЫХ ЛАБОРАТОРИЙ

• Постановление Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 163

• "Об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия».

• Постановление утвердило Положение об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия.

• Рассмотрим документ:

• Положение об аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия

• утв. постановлением Правительства РФ от 24 февраля 2009 г. N 163

• Положение устанавливает правила аккредитации органов по сертификации и

• испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, в целях подтверждения их компетентности, обеспечения доверия изготовителей, продавцов и приобретателей к

• их деятельности и создания условий для признания результатов этой деятельности.

• Росстандарт подготовил комментарии к этому Положению.

• Комментарии Росстандарта. Согласно пункту 3 Положения, объектами подтверждения соответствия являются не только продукция, но и иные объекты (в том числе процессы, работы, услуги), следовательно, Положение устанавливает правила аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия, как в обязательной, так и в добровольной сфере.

• Положение устанавливает следующие понятия:

• " орган по аккредитации " - федеральный орган исполнительной власти, включенный в перечень органов по аккредитации, определяемый Правительством РФ;

• " область аккредитации " - сфера деятельности органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра), определяемая при их аккредитации;

• " аттестат аккредитации " - документ, удостоверяющий аккредитацию юридического лица или индивидуального предпринимателя в качестве органа по сертификации и испытательной лаборатории (центра) в определенной области аккредитации;

• " объекты подтверждения соответствия " - продукция или иные объекты, процессы

• проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнение работ или оказание услуг, подлежащие подтверждению соответствия;

• " заявитель " - претендующие на аккредитацию в качестве органа по сертификации,

• испытательной лаборатории (центра) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель;

• " инспекционный контроль " - осуществление в установленном порядке проверки соответствия органа по сертификации и испытательной лаборатории (центра) критериям аккредитации.

• Комментарии Росстандарта.

• Согласно определению понятия «орган по аккредитации», данному в Положении, этим органом может быть только федеральный орган исполнительной власти, определенный Правительством Российской Федерации.

• Перечень органов по аккредитации, согласно закону «О техническом регулировании», определяет Правительство Российской Федерации.

• Таким образом, деятельность иных органов по аккредитации (в том числе работающих в системах добровольной сертификации) с момента выхода данного Постановления становится нелегитимной.

• Положение устанавливает критерии аккредитации:

• а) наличие системы учета и документирования результатов выполнения работ по подтверждению соответствия, в том числе утвержденных руководителем ОС или ИЛ правил организации делопроизводства, ведения архива по сертификации, исследований (испытаний) (с указанием сроков хранения дел), которые должны содержать документы, касающиеся работ, выполненных при сертификации, испытаниях;

• б) наличие необходимых для осуществления деятельности помещений, оборудования и иных материальных ресурсов;

• в) наличие не менее 3 специалистов, имеющих высшее профессиональное образование, подтвержденное документом государственного образца, и не менее 3 лет стажа практической работы в области аккредитации, указанной заявителем в заявлении об аккредитации;

• г) наличие официально изданных действующих нормативных правовых актов, национальных стандартов и сводов правил, устанавливающих требования к объектам подтверждения соответствия;

• д) наличие утвержденных в соответствии с законодательством РФ о техническом регулировании и обеспечении единства измерений методов и правил сертификации, исследований (испытаний) и измерений.

• Дополнительным критерием аккредитации испытательных лабораторий (центров) является наличие аттестованного испытательного оборудования и поверенных средств измерений.

• Органы по аккредитации не вправе устанавливать в отношении заявителя критерии аккредитации, не предусмотренные Положением.

• Комментарии.

• В Положении сформулированы общие критерии аккредитации ОС и ИЛ.

• Для осуществления практических работ по аккредитации и в целях

• создания условий для обеспечения признания результатов аккредитации

• органам по аккредитации следует руководствоваться при аккредитации

• органов по сертификации ГОСТ Р ИСО/МЭК 65-2000, а при аккредитации

• испытательных лабораторий (центров) – ГОСТ Р ИСО/МЭК 17025-2006

• Заявитель представляет в орган по аккредитации следующие документы:

• а) заявление об аккредитации;

• б) документы, подписанные заявителем и заверенные его печатью,

• подтверждающие соответствие заявителя критериям аккредитации.

• Орган по аккредитации извещает заявителя в письменной форме в течение 10 дней о принятии документов к рассмотрению или возвращает указанные документы с мотивированным отказом.

• Орган по аккредитации в течение 90 дней c даты поступления документов осуществляет их проверку, а также заявителя по месту осуществления его деятельности на соответствие критериям аккредитации, предусмотренным настоящим Положением, и выносит решение об аккредитации заявителя либо об отказе в ее предоставлении.

• Проверка соответствия заявителя критериям аккредитации осуществляется в соответствии с программой проверки, утверждаемой органом по аккредитации. Программа проверки предоставляется заявителю не позднее 3 рабочих дней до начала осуществления проверки.

. Орган по аккредитации в течение 3 дней с даты принятия решения выдает заявителю аттестат аккредитации сроком действия на 5 лет по утвержденной форме или уведомление, содержащее мотивированный отказ в такой аккредитации.

Основанием для отказа в аккредитации заявителя в качестве органа по сертификации или испытательной лаборатории (центра) является:

а) непредставление документов, необходимых для аккредитации в качестве органа по сертификации, испытательной лаборатории (центра),

б) наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

в) несоответствие заявителя критериям аккредитации.

Инспекционный контроль осуществляется органом по аккредитации в форме плановых и внеплановых проверок на основании решения органа по аккредитации.

Продолжительность инспекционного контроля или внеплановой проверки не должна превышать 1 месяца.

Первый инспекционный контроль осуществляется в течение 1 года с даты аккредитации органа по сертификации и испытательной лаборатории (центра), последующие - 1 раз в 2 года.

Дата добавления: 2013-12-14