Государственный бюджет – это подробная роспись правительственных доходов и расходов по источникам поступления и основным каналом расходования средств

Финансовая политика - включает фискальную политику, т.е. деятельность государства в области регулирования государственных расходов и налогообложения, и бюджетную политику, направленную на регулирование бюджета. Финансовая политика осуществляется с помощью различных финансовых инструментов: субсидий, дотаций, трансфертов, налогов, таможенных пошлин.

Направление финансовой политики зависит от экономического состояния страны.

Государственный бюджет. Основные направления формирования и расходования бюджетных средств. Бюджет – это фонд финансовых ресурсов, который существует в виде баланса денежных доходов и расходов республики, области района, города, поселкового совета, отдельной организации на определенный период времени (обычно на год).

Госбюджет – основное звено государственной финансовой системы, централизованный фонд финансовых ресурсов государства, его основной финансовый план, инструмент государственного регулирования денежных средств, принимающий форму закона обязательного для выполнения всеми участниками бюджетных отношений.

Доходная часть бюджета формируется за счёт различных видов налогов и неналоговых платежей и сборов. Налоги по способу их взимания подразделяются на прямые и косвенные. К прямым налогам относятся: налоги на доходы граждан, предприятий и на имущество. К косвенным налогам относятся налоги с продаж. Косвенные налоги устанавливаются на товары массового потребления и услуги и включаются в цену товара и тарифы на услуги.

Расходная часть бюджета представляет собой перечень статей расходов государства в целом, т.е. на развитие отдельных отраслей народного хозяйства. Она включает финансирование государственного сектора экономики, государственные инвестиции, государственные закупки товаров и услуг, социальные расходы государства на пенсии, пособия, на национальную оборону, на правоохранительные органы, образование, здравоохранение, науку, спорт и т.д.

Дефицит государственного бюджета и государственный долг. Источники и способы покрытия дефицита государственного бюджета и государственного долга. Соотношение доходов и расходов получило название сальдо бюджета. На практике сальдо бюджета может быть: нулевым (сбалансированный бюджет), положительным, создается профицит бюджета (доходная часть бюджета превышает расходную.), отрицательным, создается дефицит бюджета (расходная часть бюджета не покрывается доходной частью, превышает ее).

Причиной дефицита госбюджета может стать: спад общественного производства; превышение расходов над доходами на осуществление принятых социальных программ; неоправданные затраты на оборону страны; рост теневого сектора экономики.

Дефицит бюджета может покрываться за счет выявления и сокращения непроизводительных расходов; изменение структуры бюджета; пересмотра отдельных статей расхода; за счёт изменения налоговых поступлений и увеличения доходной части бюджета, если такая возможность имеется; погашения дефицита за счёт кредитов банков; покрытия дефицита государственного бюджета за счёт внешнего или внутреннего займа путём выпуска и продажи государственных ценных бумаг (облигаций); за счет выявления теневой экономики и обложения необходимыми налогами; за счёт дополнительной эмиссии денег, не обеспеченных товарной массой.

Последствиями дефицита госбюджета являются: расшатывание денежного обращения, усугубление инфляционных процессов, отсутствие возможности поддерживать отдельные сферы экономики, невозможность полноценной социальной защиты населения.

Государственный долг – это общая сума задолженности государства по непогашенным займам, обязательствам, кредитам и невыплаченным по ним процентам.

Наличие государственного долга имеет следующие реальные негативные последствия: 1. погашение внутреннего долга путем выплаты процентов населению увеличивает неравенство в доходах разных социальных групп, поскольку значительная часть государственных обязательств сконцентрирована у наиболее состоятельной части населения; 2.повышение налогов с целью выплаты процентов по государственному долгу может подорвать действие экономических стимулов развития национального производства;3.займы правительства в национальной банковской системе для уплаты процентов по государственному долгу приводят к сокращению инвестиций внутри страны; 4.наличие государственного долга создает психологическое напряжение в стране, порождая неуверенность в деловой активности ее экономики.

1. Налоги, их принцы и виды. Налоговое бремя. Кривая Лаффера.

Дата добавления: 2013-12-13