Необходимость и основные направления антикризисного управления в муниципальном образовании

Муниципальное управление – самостоятельный вид профессиональной деятельности, осуществляемый на территории МО, основанный на принципе самоуправления и направленный на удовлетворение общественных интересов и потребностей в рамках, определенных законом.

Цели муниципального управления:

· удовлетворение общественных интересов и потребностей в рамках, определенных законом;

· обеспечение оптимальных условий для функционирования и развития территориальных общностей, располагающих статусом относительно самостоятельной хозяйственной единицы.

Исходя из этого, можно четко выделить особенности антикризисного управления в муниципальном образовании:

Острота проявлений экономического кризиса страны на уровне муниципального образования:

1. Сильный социальный аспект.

2. Зависимость форм и методов антикризисного управления от величины муниципального образования.

3. Заинтересованность органов местного самоуправления в устойчивой работе всех хозяйствующих субъектов, расположенных на территории муниципалитета.

4. Координация работы всех звеньев антикризисного управления на территории муниципального образования.

5. Зависимость от действий государственных органов власти (как федеральных, так и региональных).

Негативные последствия для муниципального образования банкротства предприятий, расположенных на его территории:

· потеря части налоговых поступлений в местный бюджет;

· сокращение рабочих мест и увеличение безработицы на территории муниципального образования;

· увеличение социальных выплат, в том числе из местного бюджета;

· потеря потребителя коммунальных услуг и других ресурсов муниципального образования.

Основные направления антикризисного управления в муниципальном образовании:

1. Участие в финансовом оздоровлении предприятий-должников.

2. Участие в процессах антикризисного управления (банкротства) муниципальными предприятиями.

3. Антикризисное управление муниципальным образованием как целым хозяйственно-территориальным комплексом.

В каких случаях участие органов местного самоуправления в процессе банкротства предприятий обязательно?

1. ОМСУ являются одним из кредиторов и (или) держателем акций предприятия-банкрота, или собственником имущества предприятия-банкрота.

2. В составе активов предприятия-банкрота имеются социально значимые объекты, оказывающие услуги населению МО.

3. Банкротству подвергается градообразующая организация, при котором могут быть ущемлены интересы значительной части населения МО.

Основные направления антикризисного управления МО как хозяйственно-территориальным комплексом:

· антикризисный характер планирования социально-экономического развития муниципального образования;

· анализ финансового состояния муниципального образования и управление его финансовыми ресурсами;

· формирование бюджета муниципального образования;

· управление муниципальной собственностью;

· антикризисная политика во взаимоотношениях с предприятиями и организациями, расположенными в муниципальном образовании;

· налоговая политика как инструмент управления экономикой муниципального образования.

Финансовое состояние муниципального хозяйства и анализ состояния бюджета является необходимым условием антикризисного управления:

1. Меры по увеличению доходов муниципального образования:

· увеличение налоговой базы;

· использование муниципальной собственности;

· использование фандрайзинга.

2. Пути минимизации расходов МО:

· муниципальный заказ;

· прозрачность расходов бюджета.

Дата добавления: 2013-12-14