Структура и функции политики

Политика как социальный институт

Основной категорией и основным предметом исследования социологии политики является, безусловно, политика.

Политика это сфера жизнедеятельности общества, система определенных общественных отношений, взаимодействия классов, наций, других социальных групп, государств. Это совокупность действий, мер, учреждений, посредством которых согласовываются интересы отдельных социальных групп социально неоднородного общества. Это движение определенного класса, социальной группы, которая стремится реализовать свои интересы. Это стремление, сопряженное с завоеванием и использованием государственной власти, целенаправленным воздействием на нее.

Сущность политики неразрывно связана с двумя категориями - политической властью и политическим управлением. Ведь целью деятельности любого политического субъекта является борьба за власть и ее осуществление. В свою очередь осуществления власти, как правило, предполагает и политическое управление.

Политическое управление - это управление государством, деятельностью партий, общественных организаций, согласование деятельности социальных групп и институтов, всех членов общества. Состоит оно из определения и постановки главных целей, разработки политической линии, стратегии и тактики, создание системы организационных структур и обеспечения ее эффективного функционирования, развития политической системы, организации контроля, воспитания масс, внешнеполитической деятельности.

Основным механизмом осуществления политического управления является государство, поскольку власть и управление в партии и общественной организации распространяется только на членов этих политических организаций, тогда как управление государством обеспечивает господство над всем обществом.

Таким образом, понятно, что появление политики как социального явления связана прежде всего с оформлением отношений господства - подчинения.

Политика возникла тогда, когда появилось основной источник ее формирования - политический интерес.

Политический интерес - обобщенные потребности, идеальные стремления индивидов и социальных групп удовлетворить свои требования в различных сферах жизни общества, в первую очередь в политической.

Исторически первым возник индивидуальный политический интерес, который заключался в попытке подчинить других членов социальной общности своей воле.

В первых государствах царил именно такой политический интерес, ведь закон этих государств в первую очередь защищал интересы господствующих членов общества и способствовал закреплению их господства над другими.

Таким образом, первые государства были в основном инструментом, который закреплял отношения эксплуатации правящей элитой других членов общества, обеспечивал абсолютную свободу правителей фактически без учета интересов граждан.

Но вместе с тем, в недрах такого общества зарождались и несколько другие политические отношения.

Постепенно наряду с индивидуальным политическим интересом формируется и другой - общественный.

Общественный интерес означает определенные ожидания от политики, нужны любому индивиду в обществе - внешняя защита государства, обеспечения законности и правопорядка, содействие демократизации общества, осуществления эффективной экономической, социальной и культурной политики.

Это означает, что политика - явление необходимое, так как она является механизмом подчинения индивидуальных интересов каждого человека единому общественному интересу. Политика согласовывает интересы разных индивидов и социальных групп, определяет права и обязанности каждого индивида в зависимости полученным им социальных статусов, является действенным средством социального регулирования и социального управления.

Политика, таким образом, - эффективный фактор сохранения целостности дифференцированного общества, и является столь же необходимым, как экономика, культура или социальная сфера.

С другой стороны, политику идеализировать не следует, поскольку какой бы демократической она ни была, все равно обеспечивает социальное неравенство в обществе, господства одних социальных групп и покорения других.

Субъекты, захватывающие государственную власть, выдают собственные интересы за общественные, их законы и распоряжения необходимы для выполнения всеми. Злоупотребление политической властью может приводить к трагедиям миллионов, примеры которых знает и история XX в.

Все вышеперечисленное означает, что политика является явлением социальным, т.е. осуществляется социальными субъектами (отдельными индивидами, социальными общностями и социальными организациями), исключительно по отношению к социальным субъектов и исключительно в интересах отдельных социальных субъектов.

Политика как сфера жизнедеятельности общества имеет сложную структуру и включает такие понятия, как политическая жизнь, политическая деятельность, политическая сфера, политические отношения и др.

Политическая сфера - это сфера общественной жизни, охватывающий все политические отношения общества: взаимоотношения стран, классов, наций, социальных групп и слоев по поводу завоевания, удержания, использования и влияния на власть, деятельность по развитию государственной власти, участия в делах государства, определению целей, содержания и средств его политики. Организационной основой политической сферы служит политическая система, охватывающая социальные институты и организации, которые, взаимодействуя, выполняют политические функции на единой конституционной основе.

Политическая жизнь - это часть общественной жизни, связана с политической властью и реализацией социальных интересов, основным содержанием которой является осознанная и целенаправленная политическая деятельность людей. Внутреннее содержание политической жизни составляют отношения власти на разных уровнях организации общественного строя.

Внутренняя структура политической жизни включает в себя так называемые объективно институциональные элементы, т.е. политическую систему с ее основными частями, важнейшие политические процессы, элементы политической культуры и политического участия.

Политическая деятельность в широком смысле - это совокупность действий по осуществлению политических общественных отношений, взаимодействие классов, наций, организаций, органов, иных социальных общностей и отдельных индивидов в реализации своих политических интересов по поводу завоевания, использования и удержания власти. Методы и средства осуществления властных функций определенными политическими силами, социальными группами, а также способы противодействия им, находящиеся в рамках правовой регламентации, представляют собой политическую деятельность в узком смысле.

Дата добавления: 2013-12-14