Адміністративні правовідносини. Ознаки та структури правовідносин

Адміністративно-правові відносини мають свою специфіку, яка випливає з норм адміністративного права та управлінської діяльності, яку вони регулюють.

Сторонами цих правовідносин можуть бути органи державного управління та місцевого самоврядування, державні службовці, підприємства, установи та організації незалежно від форм власності, громадяни України, іноземців та особи без громадянства.

Права та обов'язки сторін у адміністративно-правових відносинах носять взаємний характер. Правам однієї сторони відповідають обов'язки іншої і навпаки.

Особливості адміністративно-правових відносин полягають у наступному:

- Нерівність сторін - одна із сторін завжди наділена юридично владними повноваженнями по відношенню до іншої сторони;

- Можуть виникати за ініціативою будь-якої із сторін - органу управління, громадянина і т.п. Причому згода другої сторони не є обов'язковою умовою виникнення правовідносин. Вони можуть виникати всупереч бажанням однієї із сторін;

- Адміністративно-правові спори вирішуються, як правило, в адміністративно порядку, тобто шляхом безпосереднього юридично владного і одностороннього розпорядження повноважного органу управління чи посадової особи;

- За порушення вимог адміністративно-правових норм боку несуть відповідальність не один перед одним, а перед державою.

Залежно від характеру юридичного зв'язку між сторонами можна виокремити вертикальні і горизонтальні адміністративно-правові відносини.

Вертикальні - полягають у тому, що в однієї сторони є владні повноваження, яких немає в іншої сторони (вищестоящі й органи нижчого підпорядкування управління, між організаційно несупідрядними органами управління і т.д.). Основна ознака таких правовідносин - наявність повноважень по вчиненню односторонніх владних дій в однієї зі сторін по відношенню до іншого учасника цих відносин.

Горизонтальні - такі, в яких сторони юридично рівноправні. Цей принцип притаманний відносинам, що складаються між громадянином і органом правління (посадовою особою), наприклад, оформлення на роботу, звернення із заявою і т.д.

Дата добавления: 2013-12-14