Розділ VI. Державне управління охороною праці

Стаття 31 Органи державного управління охороною праці

Державне управління охороною праці здійснюють: Кабінет Міністрів України;

спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з нагляду за охороною праці;

міністерства та інші центральні органи виконавчої влади;

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації та органи місцевого самовряду­вання.

Стаття 32. Компетенція Кабінету Міністрів України в галузі охорони праці

Кабінет Міністрів України:

забезпечує реалізацію державної політики в галузі охо­рони праці;

подає на затвердження Верховною Радою України за­гальнодержавну програму поліпшення стану безпеки, гі­гієни праці та виробничого середовища;

спрямовує і координує діяльність міністерств, інших центральних органів виконавчої влади щодо створення безпечних і здорових умов праці та нагляду за охороною праці;

встановлює єдину державну статистичну звітність з питань охорони праці.

З метою координації діяльності органів державного уп­равління охороною праці створюється Національна рада з питань безпечної життєдіяльності населення, яку очо­лює віце-прем'єр-міністр України.

Стаття 33. Повноваження міністерств та інших цен­тральних органів виконавчої влади в галузі охорони пра­ці

Міністерства та інші центральні органи виконавчої влади:

проводять єдину науково-технічну політику в галузі охорони праці; розробляють і реалізують галузеві програми поліпшення стану безпеки,

гігієни праці та виробничого середови­ща за участю профспілок;

здійснюють методичне керівництво діяльністю підпри­ємств галузі з охорони праці;

укладають з відповідними галузевими профспілками угоди з питань поліпшення умов і безпеки праці;

беруть участь опрацюванні та перегляді нормативно-правових актів з охорони праці;

організовують навчання і перевірку знань з питань охорони праці;

створюють у разі потреби аварійно-рятувальні служби, здійснюють керівництво їх діяльністю, забезпечують виконання інших вимог законодавства, що регулює відносини у сфері рятувальної справи;

здійснюють відомчий контроль за станом охорони праці на підприємствах галузі.

Для координації, вдосконалення роботи з охорони праці і контролю за цією роботою в міністерствах та інших центральних органах виконавчої влади створюються структурні підрозділи з охорони праці.

Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань праці та соціальної політики забезпечує проведення державної експертизи умов праці із залученням служб санітарного епідеміологічного нагляду спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади в галузі охорони здоров'я, визначає порядок а та здійснює контроль за якістю проведення атестації робочих місць щодо їх відповідності нормативно-правовим актам з охорони праці.

Спеціально уповноважений центральний орган вико­навчої влади з нагляду за охороною праці:

здійснює комплексне управління охороною праці на державному рівні, реалізує державну політику в цій галузі та здійснює контроль за виконанням функцій державного управління охороною праці міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади. Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування;

розробляє за участю міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Фонду соціального страхування від нещасних випадків, всеукраїнських об'єднань роботодавців та профспілок загальнодержавну програму поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища і контролює її виконання;

здійснює нормотворчу діяльність, розробляє та затверджує правила, норми, положення, інструкції та інші нормативно-правові акти з охорони праці або зміни до них;

координує роботу міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, інших ї суб'єктів підприємницької діяльності в галузі безпеки, гігієни праці та виробничого середовища;

одержує безоплатно від міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих державних адміністрацій, органів статистики, підприємств, інших суб'єктів підприємницької діяльності відомості та інформацію, необхідні д для виконання покладених на нього завдань;

бере участь у міжнародному співробітництві та в організації виконання міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, з питань безпеки, гігієни праці та виробничого середовища, вивчає, узагальнює і поширює світовий досвід з цих питань, опрацьовує та подає у встановленому порядку пропозиції щодо удосконалення і поступового наближення чинного законодавства про охорону праці до відповідних міжнародних та європейських норм.

Рішення, прийняті спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з нагляду за охороною праці в межах його компетенції, є обов'язковими для виконання всіма міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, юридичними тафізичними особами, які відповідно до законодавства використовують найману працю.

Стаття 34. Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки Крим та місцевих державних адміністрацій в галузі охорони праці

Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві і державні адміністрації у межах відповідних територій:

забезпечують виконання законів та реалізацію держав­ної політики в галузі охорони праці;

формують за участю представників профспілок, Фонду соціального страхування від нещасних випадків і забез­печують виконання цільових регіональних програм поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого се­редовища, а також заходів з охорони праці у складі прог­рам соціально-економічного і культурного розвитку регі­онів;

забезпечують соціальний захист найманих працівників, зокрема зайнятих на роботах з шкідливими та небез­печними умовами праці, вживають заходів до проведення атестації робочих місць на відповідність нормативно-пра­вовим актам з охорони праці;

вносять пропозиції щодо створення регіональних (ко­мунальних) аварійно-рятувальних служб для обслугову­вання відповідних територій та об'єктів комунальної власності;

здійснюють контроль за додержанням суб'єктами під­приємницької діяльності нормативно-правових актів про охорону праці.

Для виконання зазначених функцій у складі Ради мі­ністрів Автономної Республіки Крим, місцевих держав­них адміністрацій створюються структурні підрозділи з охорони праці, що діють згідно з типовим положенням, яке затверджується Кабінетом Міністрів України, а та­кож на громадських засадах - ради з питань безпечної життєдіяльності населення.

Стаття 35. Повноваження органів місцевого самовря­дування в галузі охорони праці

Органи місцевого самоврядування у межах своєї ком­петенції:

затверджують цільові регіональні програми поліпшен­ня стану безпеки, умов праці та виробничого середовища, а також заходи з охорони праці у складі програм соціаль­но-економічного і культурного розвитку регіонів;

приймають рішення щодо створення комунальних ава­рійно-рятувальних служб для обслуговування відповід­них територій та об'єктів комунальної власності.

Виконавчі органи сільських, селищних, міських рад за­безпечують належне утримання, ефективну і безпечну ек­сплуатацію об'єктів житлово-комунального Господар­ства, побутового, торговельного обслуговування, тран­спорту і зв'язку, що перебувають у комунальній власнос­ті відповідних територіальних громад, додержання вимог щодо охорони праці працівників, зайнятих на цих об'єк­тах.

Для виконання функцій, зазначених у частині другій цієї статті, сільська, селищна, міська рада створює у скла­ді свого виконавчого органу відповідний підрозділ або призначає спеціаліста з охорони праці.

Стаття 36. Повноваження об'єднань підприємств у га­лузі охорони праці

Повноваження в галузі охорони праці асоціацій, корпо­рацій, концернів та інших об'єднань визначаються їх ста­тутами або договорами між підприємствами, які утвори­ли об'єднання. Для виконання делегованих об'єднанням функцій в їх апаратах створюються служби охорони пра­ці.

Стаття 37. Організація наукових досліджень з проблем охорони праці

Фундаментальні та прикладні наукові дослідження з проблем охорони праці, ідентифікації професійної небезпечності організуються в межах загальнодержавної та інших програм з цих питань і проводяться науково-дослідними інститутами, проектно-конструкторськими установами та організаціями, вищими навчальними закладами та фахівцями.

Дата добавления: 2013-12-14