Элементы, на которые направленная управленческая деятельность -

Понятие гражданского права как отрасли права. Сначала о терминологии. Термин «гражданский» – буквальный перевод римского civilis, (от civis – гражданин), однако это только у римлян, по выражению Константина Дмитриевича Кавелина гражданское право «обнимало все права и все юридические отношения гражданина, какими бы они ни были».

Отраслей права

Понятие гражданского права как отрасли права

Предмет гражданского права Российской Федерации

Метод гражданского права

Функции и принципы гражданского права

Система права и система законодательства – понятие и соотношение

Российское гражданское право периода империи регламентировало далеко не все права граждан, поэтому его называли «частным» («приватным») в отличие от государственного – публичного. При этом термин «частное» не означал, что российское право делилось, как это имело место в ряде европейских стран, на две самостоятельные ветви: гражданское и торговое. Российское гражданское право было единым, включало и нормы торгового права, которые рассматривались как специальные по отношению к нормам гражданского права – общим. Эта позиция Г.Ф. Шершеневича возобладала над позицией торгового права Цитовича и была разделена законодателем.

В советский период концепцию торгового права сменила позиция о хозяйственном праве как самостоятельной отрасли, объединяющей планово-организационные (публичные) и имущественно-стоимостные (частные) элементы, т.к. это отвечало условиям плановой экономики. С переходом к рыночной экономике вместо хозяйственного права заговорили о предпринимательском (коммерческом) праве как самостоятельной отрасли, но и эта позиция не была разделена ни большинством ученых ни законодателем, признавшим отношения в сфере осуществления предпринимательской деятельности гражданско-правовыми (ст. 2 ГК). Итак, в России нет и не было серьезных предпосылок для дуализма частного права – то есть выделения торгового (хозяйственного, предпринимательского) права как самостоятельных отраслей, основанных на отдельных кодифицированных актах

О гражданском праве говорим применительно к учебному курсу, отрасли права и науке.

Учебный курс – система информации о гражданском праве как отрасли и как науке.

Гражданское право как наука – система знаний о гражданско-правовых явлениях.

Гражданское право как отрасль права – система норм, регламентирующих имущественные и неимущественные отношения, складывающиеся с участием физических и юридических лиц, Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований, основанные на равенстве участников, автономии их воли, имущественной самостоятельности.

Предмет ГП как отрасли права. Для отрасли права характерно наличие своего предмета и метода правового регулирования.

Критерии самостоятельности предмета: 1) характер (тип)регулируемых отношений; 2) особый субъектный состав; 3) свои принципы взаимоотношений субъектов.

Предмет ГП определен в ст. 2 ГК как имущественные и неимущественные отношения с участием граждан, юридических лиц, РФ, ее субъектов и муниципальных образований. Эта норма в сочетании со ст. 6 ГК, допускающей применение гражданского законодательства по аналогии, и ст. 8 ГК, признающей возникновение гражданских прав и обязанностей также из действий граждан и юрид. лиц, правовыми актами не предусмотренных, показывает, что перечень гражданских правоотношений не исчерпывающий и следует определить признаки гражданско-правовых отношений, чтобы распространять нормы гражданского законодательства на отвечающие этим признакам отношения.

Имущественные отношения возникают по поводу имущества – материальных благ, имеющих экономическую форму товара. Являются гражданско-правовыми, если основаны на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Равенство участников является юридическим и проявляется в равенстве форм собственности (п. 4 ст. 212), свободе договора (ст. 421), равных условиях участия всех субъектов в гражданском обороте (п. 1 ст. 124) и т.д. Автономия воли исключает возможность принудить вторую сторону (контрагента) к заключению невыгодного договора – в связи с его неподчиненностью. Имущественная самостоятельность связана с имущественной обособленностью субъектов ГП, позволяющей им распоряжаться своим имуществом и нести имущественную ответственность. Все эти признаки обусловлены товарно-денежным характером отношений и позволяют отграничить регулируемые ГП имущественные отношения от имущественных в иных отраслях. Правоотношения, основанные на властном подчинении одной стороны другой, не относятся к предмету гражданского права, т. к. не могут регламентироваться егонормами (см. п. 3 ст. 2) – так из сферы гражданско-правового регулирования законодатель исключил налоговые, финансовые, административные имущественные отношения.

Среди имущественных правоотношений выделяют вещные и обязательственные, средивещных – правоотношения собственностии иные вещные.

Правоотношения собственности – правовые связи, которые возникают в связи с принадлежностью имущества собственнику, который фактически обладает вещью, пользуется ею, извлекая полезные свойства, и распоряжается, определяя юридическую судьбу вещи, т.е. относится к вещи как ксвоей. Иные вещные правоотношения – правовые связи, возникающие в связи с нахождением имущества у субъекта иного вещного права, для которого вещь остается чужой – она по-прежнему принадлежит собственнику. Вещные правоотношениярегламентирует подотрасль гражданского – вещное право; они отражают статику товарного хозяйства: правовые связи «замерли», свидетельствуют лишь о принадлежности вещи собственнику либо о ее нахождении у субъекта иного вещного права.

Динамика товарного хозяйства отражена в правоотношениях, связанных с переходом материальных благ от одних субъектов к другим – они оформляют обмен товарами (работами, услугами), именуются обязательственными, регулируются подотраслью ГП – обязательственным правом, в котором преобладают диспозитивные нормы, т.к. стороны преимущественно в договоре определяют условия передачи имущества. Могут возникать обязательственные правоотношения также вследствие причинения вреда, неосновательного обогащения, на основе односторонних сделок. Передачу имущества влечет правопреемство (при реорганизации юридических лиц, наследовании).

Личные неимущественные отношения возникают по поводу нематериальных объектов. Выделяют: 1) личные неимущественные отношения, связанные с имущественными. Возникают как при осуществлении прав на результаты интеллектуальной деятельности (произведения, изобретения, промышленные образцы, полезные модели, др.), так и при регламентации отношений по созданию и использованию средств индивидуализации товаров и их производителей (товарный знак, фирменное наименование, др.). На объекты названных правоотношенийвозникают интеллектуальные права,включающие исключительные права наряду с неотчуждаемыми личными неимущественными(право на имя) и иными (право следования, право доступа и др.). Исключительные права отличаются от вещных прав своим нематериальным объектом, но при этом они носят имущественный характер, что и требует обособления этих правоотношений для учета их специфики при регламентации. Осуществление исключительных прав регулируется нормами части четвертой ГК, также составляющими отрасль ГП.

2) личные неимущественные отношения, не связанные с имущественными. Субъекты наделены неотчуждаемыми правами и свободами, нематериальными благами (жизнь, здоровье, достоинство личности, честь, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни и др.), которые неотделимы от личности носителя (неотчуждаемы, непередаваемы) и поэтому не имеют имущественной оценки. Возникают эти отношения в связи с осуществлением (реализацией) данных прав и свобод. В соответствии с п. 3 ст. 2 ГК неотчуждаемые права и свободы человека и др. нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из их существа (например, защита деловой репутации путем опровержение порочащих сведений о лице; компенсация морального вреда).

Профессор О.А. Красавчиков впервые выделил в числе неимущественных отношений организационные, которые играют служебную роль, направлены не на товарообмен, а на его организацию, т.е. установление взаимосвязей участников будущего товарообмена. Это обязательства по заключению договора в будущем, отношения по выдаче и отзыву доверенностей, иному делегированию полномочий, информационные. Е.А.Суханов отмечает организационный характер членских (корпоративных) отношений в некоммерческих организациях; к числу организационных им отнесены предварительные, генеральные и многосторонние договоры.

В ст. 2 ГК включены в предмет ГП отношения, связанные с предпринимательской деятельностью. Ядро этой деятельности – отношения гражданско-правовые, хотя в ее регламентации участвуют нормы и др.отраслей (налогового, финансового, административного).

Е.А. Сухановым предложено выделить в предмете ГП корпоративные отношения. В ст. 2 проекта ГК корпоративные отношенияопределены как связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими.

3.Метод гражданского права – совокупность юридических средств и приемов, с помощью которых осуществляется правовое воздействие на общественные отношения, составляющие его предмет.

В публичных правоотношениях одной из сторон является государство в лице госорганов, которое использует властные функции и преимущественно императивные нормы для достижения общественно-полезных целей. В частноправовых отношениях субъекты друг другу не подчинены, а государство в них не участвует либо участвует на равных началах с иными субъектами; при этом используется дозволительное диспозитивное регулирование. Константин ДмитриевичКавелин отметил, что в любой отрасли права есть частные и публично-правовые начала, но одни всегда преобладают. Специфика отрасли определяется по соотношению дозволений, обязываний и запретов, характеризующему отраслевой метод регулирования.

Соответственно, в гражданском праве свобода в выборе конкретного варианта поведения ограничена лишь запретами, важными для всего общества, в связи с чем в ст. 10 ГК установлены пределы осуществления гражданских прав. В ГП преобладают начала юридического равенства и самостоятельности участников, неприкосновенности их частной собственности, свободы договора. При этом в ГК немало императивных норм; они не позволяют предусмотреть иное правило, носят абсолютно обязательный характер: законодатель обязывает стороны заключить договор, формулирует обязательную редакцию условий договора, определяет его субъектов и др. Императивные нормы позволяют защитить интересы слабой стороны договора, интересы третьих лиц, правопорядок, иные ценности, имеющие особую общественную значимость.

Для Г-П метода характерно дозволение, правонаделение, осуществление гражданских прав своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК). Д испозитивность означает возможность участников правоотношений осуществлять свою правосубъектность и свои субъективные права (приобретать, реализовывать или распоряжаться ими) по своему усмотрению. Диспозитивную норму обычно завершает формула «если в договоре не предусмотрено иное».

Итак, гражданско-правовой метод предполагает:

1) равенство, автономию воли и имущественную самостоятельность участников;

2) возникновение правоотношений преимущественно по воле сторон (на основе договора);

3) судебный порядок защиты гражданских прав;

4) имущественный (компенсационный) характер гражданско-правовой ответственности.

4. Функции и принципы гражданского права. Функции определяют место отрасли в системе права, т.к. отдельные отрасли различают по характеру выполняемых ими функций. Для ГП это регулятивная, охранительная и функция организации Г-П отношений.

Регулятивная функция направлена на регламентацию нормальных экономических отношений в обществе, поэтому ГК именуютэкономической конституцией страны, фундаментом рыночных отношений. Кодификация гражданского законодательства завершена с принятием части четвертой ГК; совершенствование законодательства усилит регулятивные функции ГП.

Охранительная функция обеспечивает защиту законных интересов участников гражданского оборота путем восстановления нарушенных гражданских прав и компенсации причиненных убытков. Осуществляется как общими гражданско-правовыми (ст. 12 ГК), так и специфическими способами защиты, перечень которых расширяется (ст. 12 проекта ГК предусмотрен новый способ – признание недействительным решения собрания). В основном применима судебная защита гражданских прав (ст. 11); в предусмотренных законом случаях возможна их защита в административном порядке и самозащита (ст. 14).

Функция организации гражданско-правовых отношений реализуется преимущественно в нормах о лицах, о корпоративных отношениях, о предварительных, генеральных и многосторонних договорах. Содействует возникновению позитивных правоотношений в сфере гражданского оборота; направлена не на товарообмен, а на его организацию, т.е. установление взаимосвязей участников будущего товарообмена.

Принципы гражданского права. Употребляемые законодателем термины «принцип», «общее начало», «основное начало» равнозначны, но многозначны, в силу чего

доктринальные определения этой правовой категории, данные С.Н. Братусем, В.П. Грибановым, О.А. Красавчиковым, О.Н. Садиковым, Г.А. Свердлык, В.Ф. Яковлевым и др. цивилистами различны. Из доктринальных определений следует, что принципы связаны с объективными закономерностями развития общества, имеют идеологическую окраску при обязательном закреплении в правовых нормах, характеризуют сущность и содержание права, отражают его строение, являются ориентирами правотворческой, правоприменительной и правоохранительной деятельности. Принципы зависят от уровня развития экономики и существенно разнятся в правовых системах. В проекте ГК (п.п. 4 и 5 ст. 1) выделен принцип добросовестности: при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Принципы гражданского права – основные идеи гражданского законодательства, отражающие его смысл и имеющие общеобязательный характер в силу их законодательного закрепления

Значение отраслевых принципов: 1) отражают социальную направленность и специфику правового регулирования. 2) при невозможности использования аналогии закона права и обязанности субъектов определяются, исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства и требований добросовестности, разумности и справедливости. Аналогия права – прямое непосредственное применение принципов ГП при обнаружении пробелов в законодательстве; имеет место, если возникли отношения, не предусмотренные законом, договором или обычаем, которые соответствуют общим началам и смыслу гражданского законодательства (п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 6 ГК).

Итак, названные в ст. 1 ГК основные начала гражданского законодательства определяют отраслевую специфику регулирования, применимы при толковании норм ГП, при наличии пробелов в праве, определяют направления совершенствования законодательства. Наряду с ними имеют теоретическое и практическое значение иные принципы, выделенные в отдельных институтах, конструкциях и даже нормах ГП (принцип разумности, справедливости, свободы завещания, правоспособности, др.). Л.В. Щенникова обосновала необходимость системы принципов: 1) принцип автономии воли участников гражданских правоотношений; 2) принцип свободы усмотрения в реализации гражданских прав; 3) принцип сочетания частных и публичных интересов; 4) принцип невмешательства государства в частные дела; 5) принцип добросовестности; 6) правило о восстановительном характере гражданско-правовой ответственности – см. Л.В. Щенникова Принципы гражданского права: достижения цивилистики и законодательный эффект /Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 2. М. 2002. С. 41-59. В статье приведены основные доктринальные определения, дана сравнительная таблица принципов, как выделенных цивилистами, так и признанных законодателем в ГК.

5. Система гражданского права РФ. С истемность предполагает одновременный учет принципов, общих норм отрасли, норм подотрасли и правового института с соблюдением правил их соотнесения. Основное в правоприменении – правильно квалифицировать реальное общественное отношение в качестве правоотношения.

Система права – его внутреннее строение, обеспечивающее единство и согласованность действующих правовых нормза счет их распределения по отраслям права. Элементы системы права – отрасль, подотрасль, правовой институт, правовая норма как первичное звено. Система права строится с учетом предмета и метода правового ре­гулирования отдельных отраслей права.

Система ГП как отрасли – объединение его правовых норм, совокупность структурных элементов во взаимосвязи и логической последовательности. Подотрасли – наиболее крупные группировки норм, регулирующие однородные отношения; включают общие положения. Подотрасли ГП: 1) вещное право; 2) обязательственное право; 3) наследственное право; 4) интеллектуальные права (сформирована с принятием части 4 ГК). Институт – совокупность норм, регулирующих менее крупную группу однородных общественных отношений. Общеотраслевые институты: 1) общие положения о гражданском законодательстве; 2) общие положения о гражданских правах и обязанностях (их основаниях возникновения, осуществление и защита); 3) положения о лицах; 4) положения об объектах гражданских прав; 5) положения о сроках и исковой давности; 6) международное частное право – нормы применимого (коллизионного) права. Общеотраслевые институты наряду с системообразующим имеют и практическое (правоприменительное) значение – их правила учитываются при применении всех гражданско-правовых норм. Субинституты – еще более мелкие совокупности норм, сохраняющие единство и однородность предмета регулирования.

Система законодательства – совокупность нормативных актов, которые являются формой выражения правовых норм, т.е. внешняя форма права. Изменение сис­темы законодательства может повлечь изменение системы права: накопление законодательства, регулирующего определенный круг общественных отноше­ний, нередко свидетельствует о выделении новой отрасли.

А) управленческие отношения

Б) субъект управления

В) объект управления

Г) все вышеперечисленное

Дата добавления: 2013-12-13