Меры ответственности за нарушение бюджетного законодательства

Контроль за деятельностью учреждений.

Как и ранее, финансово-хозяйственная деятельность бюджетных и казенных учреждений подлежит контролю со стороны соответствующих органов.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона № 7-ФЗ разграничен контроль за деятельностью бюджетных и казенных учреждений, а именно:

- в отношении федеральных бюджетных и казенных учреждений контроль осуществляется федеральными государственными органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя. При этом контроль за деятельностью казенных и бюджетных учреждений, подведомственных федеральным органам государственной власти (государственным органам), в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, осуществляется с учетом требований законодательства РФ о защите государственной тайны;

- в отношении бюджетных и казенных учреждений субъекта РФ контроль осуществляется в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ;

- в отношении муниципальных бюджетных и казенных учреждений контроль осуществляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования.

Согласно ст. 289 БК РФ под нецелевым использованием бюджетных средств понимаются направление и использование данных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения. Данное положение подтверждает ст. 38 БК РФ, в которой говорится о принципе адресности и целевого характера бюджетных средств. То есть бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств должны доводиться до конкретных получателей с указанием цели их использования.

Установление факта нецелевого использования бюджетных средств влечет применение к нарушителям мер бюджетной, административной и уголовной ответственности.

Мерой бюджетной ответственности является изъятие в бесспорном порядке бюджетных средств, используемых не по целевому назначению. Иными словами, использованные не по назначению бюджетные средства возвращаются в доход бюджета путем блокировки расходов бюджета.

Под блокировкой расходов бюджета понимается сокращение лимитов бюджетных обязательств по сравнению с бюджетными ассигнованиями, предусмотренными законом (решением) о бюджете и (или) сводной бюджетной росписью главному распорядителю бюджетных средств, которое осуществляется при выявлении органами государственного (муниципального) финансового контроля фактов нецелевого использования бюджетных средств.

Блокировка осуществляется в порядке, установленном финансовым органом, по решению руководителя финансового органа на любом этапе исполнения бюджета и по фактам нецелевого использования бюджетных средств, выявленным до 1 января 2009 г. органами государственного (муниципального) финансового контроля.

Дата добавления: 2013-12-13