Опасности и угрозы природного характера

Введение

Лекция

Чрезвычайные ситуации и государство.
Учебные и воспитательные цели:
1. Довести студентам основные опасности природного, техногенного и экологического характера, присущие Украине.
2. Показать роль государства в защите человека и территорий от чрезвычайных ситуаций.
3. Воспитывать чувство ответственности за свою жизнь и подопечных.
План лекции:
1. Основные опасности природного, техногенного и экологического характера
2. Чрезвычайные ситуации и их классификация

3. Роль государства по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

Время: 2 академических часа.
Вид занятия: лекция.
Место: лекционная аудитория.
Материальное обеспечение: слайды по теме лекции.
Литература:
1. Кодекс цивільного захисту України, ВРУ, № 5403-VI, 2 жовтня 2012 р., Київ.

2. Закон Украины «Об общегосударственной целевой программе защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера на 2013 - 2017 годы», от 07.06. 2012г

3. Закон України «Про захист людини від впливу іонізуючих випромінювань», ВРУ, № 15/98-ВР, 1998 р., Київ.

4. Періодичні видання МНС України, 2010-2012 роки, Київ.

Основные понятия, термины, определения (согласно Кодекса гражданской защиты Украины)

1) аварийно-спасательная служба - совокупность организационно объединенных органов управления, сил и средств, предназначенных для проведения аварийно-спасательных и других работ.

2) аварийно-спасательное формирование – подразделение аварийно-спасательной службы, самостоятельное подразделение, отряд, центр, пожарно-спасательное подразделение (часть);

3) аварийно-спасательные и другие неотложные работы - работы, направленные на поиск, спасение и защиту населения,, избежание разрушений и материальных убытков, локализацию зоны влияния опасных факторов, ликвидацию факторов, которые затрудняют проведение таких работ или угрожают жизни спасателей;

4) авария – опасное действие техногенного характера, которое послужило причиной поражения, травмирования населения или создает на отдельной территории или территории субъекта хозяйствования угрозу жизни или здоровью населения и приводит к разрушению строений, сооружений, оборудования и транспортных средств, нарушению производственного или транспортного процесса или способствует сверхнормативные, аварийные выбросы загрязняющих веществ и другое вредное влияние на окружающую природную среду;

5) восстановительные работы - комплекс работ, связанных с восстановлением строений, сооружений, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, которые были разрушены или повреждены вследствие чрезвычайной ситуации, и соответствующих территорий;

6) дорожно-транспортное происшествие - происшествие, которое произошло во время движения дорожного транспортного средства, вследствие которого погибли или получили травмы люди или нанесен вред имуществу. Уровень чрезвычайной ситуации при дорожно-транспортном происшествия определяется в соответствии с Порядком классификации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, утвержденным Кабинетом Министров Украины;

7) предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций - комплекс правовых, социально-экономических, политических, организационно-технических, санитарно-гигиенических и других мероприятий, направленных на регулирование техногенной и природной безопасности, проведения оценки уровней риска, своевременное реагирование на угрозу возникновения чрезвычайной ситуации на основе данных мониторинга, экспертизы, исследований и прогнозов с целью возможного предупреждения происшествий и недопущения их перерастания в чрезвычайную ситуацию или смягчить её возможные последствия;

8) средства гражданской защиты - противопожарная, аварийно-спасательная и другая специальная техника, оборудование, механизмы, приборы, инструменты, препараты медицинского назначения, лекарственные средства, средства коллективной и индивидуальной защиты, которые предназначены и используются при выполнении задач гражданской защиты;

9) зона чрезвычайной ситуации - отдельная территория, акватория, где произошла чрезвычайная ситуация;

10) классификационный признак чрезвычайных ситуаций - техническая или другая характеристика опасного события, которое предопределяет возникновение обстановки, которая определяется как чрезвычайная ситуация;

11) классификация чрезвычайных ситуаций - система, согласно которой чрезвычайные ситуации разделяются на классы и подклассы в зависимости от характера их происхождения;

12) чрезвычайная ситуация - обстановка на отдельной территории или субъекте ведения хозяйства на ней или водном объекте, которая характеризуется нарушением нормальных условий жизнедеятельности населения, вызванная катастрофой, аварией, пожаром, стихийным бедствием, эпидемией, эпизоотией, эпифитотией, применением средств поражения или другим опасным событием, которое привело (может привести) к возникновению угрозы жизни или здоровья населения, большого количества погибших и пострадавших, причинение значительных материальных убытков, а также к невозможности проживание населения на такой территории или объекте, осуществления на ней хозяйственной деятельности;

В жизни современного человечества все больше места занимают заботы, связанные с преодолением различных кризисных явлений, возникающих в связи с развитием земной цивилизации. Причиной тому, с одной стороны, является то, что постоянный научно-технический прогресс не только способствует повышению производительности и улучшению условий труда, росту благосостояния и интеллектуального потенциала общества, но и приводит к росту риска аварий и катастроф и, прежде всего, больших технических систем.

Это обусловлено увеличением количества и сложности, ростом единичных мощностей агрегатов на промышленных и энергетических объектах, их территориальной концентрации. В Украине эти тенденции, присущие развитию мирового сообщества, усиливаются значительным старением основных фондов и падением производственной технологической дисциплины.

С другой стороны, в Украине, как и во всем мире, в последние годы наблюдается рост числа катастроф природного и экологического характера, масштабов ущерба от них. Это обусловлено, прежде всего, прогрессирующей урбанизацией территорий, увеличением плотности населения, и как следствие, антропогенным воздействием и глобальным изменением климата на планете.

В связи с этим, проблема защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций приобрела остроту и актуальность. Она сформировалась в последние годы в системе государственного регулирования страны как насущная и объективная потребность, определена как функция государства.

В связи с этим, в целях защиты населения и территорий от ЧС Указом Президента Украины №5403 – VI от 2 октября 2012 г. Принят «Кодекс гражданской защиты Украины».

І. Основные опасности природного, техногенного и экологического характера Анализ тенденций развития основных природных, техногенных, экологических опасностей и угроз и их прогноз на перспективу показывают, что на территории Украины в ближайшие годы будет сохраняться высокая степень риска возникновения крупномасштабных чрезвычайных ситуаций различного характера.

Прогнозируемые чрезвычайные ситуации будут вести к увеличению ущерба от них, которые уже сегодня составляют почти 1 млрд. грн. в год. Это, если не принимать мер по противодействию негативным факторам, существенно тормозит экономический рост в стране и переход Украины к стратегии устойчивого развития.

Следует отметить, что общей характерной особенностью природных, техногенных и экологических опасностей и угроз на современном этапе является их взаимосвязанный комплексный характер, который заключается в том, что одна беда может вызвать целую цепь других, более катастрофических процессов.

Характеризуя природные опасности и угрозы, следует подчеркнуть следующее, на поверхности земли и прилегающих к ней слоях атмосферы происходит много сложных физических, физико-химических и биохимических процессов, сопровождающихся обменом и взаимотрансформацией различных видов энергии.

Источником энергии являются процессы реорганизации веществ, которые происходят внутри Земли, физическое и химическое взаимодействие ее внешних и физических полей, а также гелиофизического воздействия. Эти процессы составляют основу эволюции Земли, ее естественной обстановки, и одновременно являются источником постоянных преобразований лица нашей планеты или ее геодинамики. Человек не может приостановить или изменить ход эволюционных трансформаций, он может только прогнозировать их развитие и в некоторых случаях влиять на их динамику.

Геодинамические и гелиофизические преобразования являются источником геологических и атмосферных процессов и явлений, широко развитых на Земле и прилегающих к ее поверхности слоях атмосферы, которые создают естественную опасность для человека и окружающей среды.

К наиболее распространенным явлениям следует отнести: явления, связанные с эндогенными, экзогенными, гидрометеорологическими и геокриологическими процессами.

К числу первых относятся тектонические явления, землетрясения и горные удары. Среди гидрометеорологических явлений наибольшее распространение имеют: наводнения, паводки, ураганы, смерчи, сильные ливни, град, снегопады, морозы. Экзогенные явления связаны с гравитационными процессами (оползни, сели, снежные лавины), действием поверхностных (эрозионные, абразивные) и подземных (карсты, проседание) вод.
У родной планеты для своих обитателей припасено немало грозных сюрпризов: ураганы и пожары, засухи и извержения вулканов. Но, по масштабам наносимого человечеству ущерба, главные угрозы - это землетрясения и наводнения. В 2011 году на их долю пришлось, соответственно, 66 и 17% из общей суммы убытков $370 млрд., по данным UNISDR, специального подразделения ООН по борьбе с последствиями катаклизмов.

АОН, один из ведущих мировых страховщиков, заявляет о $435 млрд. Но все сходятся в одном – ущерб беспрецедентный, превышает почти на половину цифры предыдущих лет, включая последствия урагана «Катрина».

Ущерб и жертвы, которые относят на счет других катаклизмов, зачастую связаны со следующими за основным событием затоплениями. Так было, например, в случае с той же «Катриной», уничтожившим большую часть Нью-Орлеана, или с японским землетрясением 11 марта 2011 г. Поскольку системы мониторинга и оповещения постоянно совершенствуются, количество жертв наводнений в последние годы снижается (речь, конечно, не о внезапных катаклизмах вроде паводка или цунами). А вот материальные потери – напротив, растут.

На территории Украины, которая имеет разнообразные геологические, климатические и ландшафтные условия, наблюдается значительное количество опасных природных явлений.

Среди природных опасностей наиболее разрушительными являются: паводки, подтопления, землетрясения, оползни, сели, карсты, смерчи, сильные заморозки и мерзлотные явления. Ежегодно в Украине возникает более 300 событий чрезвычайного характера, связанных с природными опасными явлениями.

Основные убытки при этом наносят паводки, оползни, ураганы, смерчи и подтопления.

Рассмотрим наиболее распространенны стихийные бедствия.

Землетрясения - одно из самых страшных явлений природы..

В Украине зоны повышенной сейсмической опасности составляют 120 тыс. кв. км. или 20 % территории с населением почти 11 млн. человек и значительное количество объектов промышленности. Сила возможных землетрясений на указанной территории может достигать от 6 до 8 баллов (по 12-балльной шкале МSК-64). Это касается Автономной Республики Крым, Винницкой, Одесской, Запорожской, Херсонской и Хмельницкой областей.

Наиболее известные в мировой истории землетрясения, повлекшие за собой гибель 50 тысяч и более человек

Кроме землетрясений, известно много примеров гибели людей, связанных с пожарами, наводнением (паводками), оползнями, обвалами и снежными лавинами.

По данным ЮНЕСКО в последнее столетие от наводнений погибло 9 млн. человек. Так, в 1998 году чрезвычайное наводнение охватило территорию Китая. Высокий подъем воды на ряде рек спровоцировал около 180 тыс. проявлений природной опасности такой, как оползни, сели и т.д., в результате чего погибли 1тыс. 157 человек и более 10 тыс. получили ранения, было разрушено почти 500 тыс. домов.

В Украине, только за январь 2012 года от них погибли 48 человек.

В последние годы крупные наводнения наблюдались практически на всех

континентах.

О от мощных паводков неоднократно, особенно в последние годы, тяжело страдали страны Центральной и Западной Европы.

Угроза наводнения и паводков существует и в Украине. Наиболее опасными территориями для возникновения чрезвычайных ситуаций во время половодья считаются бассейны больших и средних равнинных рек, во время разлива, на которых могут затапливаться большие по площади территории со значительным количеством расположенных на них населенных пунктов, или эти территории имеют большую техногенную нагрузку.

Особенно опасными природными явлениями для нашей страны являются большие паводки, которые хотя и бывают кратковременными, но часто возникают внезапно и практически не прогнозируются с достаточной заблаговременностью и могут привести к тяжелым последствиям и значительным убытками. Так 06.06.2012 года внезапное наводнение в г. Киев привело к затоплению улиц, тротуаров, подземных переходов, метрополитена.

Смешанными природно-техногенными факторами нередко выступают частичное или полное разрушение гидросооружений (дамбы, плотины, водохранилища, мосты и др.), аварийные сбросы воды из водохранилищ, которые были вызваны гидрометеорологическими явлениями или процессами, в результате которых потоки воды затапливают территории.

Иногда гидрометеорологические явления становятся факторами формирования селевых потоков или оползней.

Селевые потоки могут наносить вред как самостоятельно, так и быть дополнительным фактором усиления влияния больших паводков. Под угрозой возникновения селевых потоков находятся территории в Закарпатской, Ивано-Франковской, Львовской, Черновицкой областях и в Автономной Республике Крым.

В Карпатах и ​​горных районах Крыма во время зимнего сезона создаются условия для схода снежных лавин. Сход лавин приводит к негативным, а иногда и трагическим последствиям.

Наибольшее количество оползней зарегистрировано в Автономной Республике Крым, Днепропетровской, Черновицкой, Киевской, Хмельницкой и Ивано-Франковской областях. Опасными также являются Львовская область, где имеет место весь спектр опасных геологических процессов, и Закарпатская область с катастрофическими проявлениями сдвигов-селей.

Именно геологическая среда является определяющим фактором возникновения опасных ситуаций в южной и юго-восточной части Крыма, где в последние годы повысилась сдвижная и абразионно-сдвижная активность.

Особого внимания и специальных исследований требуют районы современной активизации карстового процесса, прежде всего, Стебникського месторождения калийных солей, где сочетаются почти все карстосоздающие факторы (неглубокое залегание соляных толщ, высокий уровень подземных вод, проведение горных работ и прочее).

Все указанное свидетельствует о наращивании дестабилизации геологической среды, последствиями которой является дальнейшее увеличение количества кризисных явлений и чрезвычайных ситуаций, связанных с активизацией экзогенных геологических процессов практически во всех регионах Украины.

Дата добавления: 2013-12-13