Экологические преступления общего характера

Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ (ст.246 УК)

Объект преступления – отношения экологической безопасности.

Объективную сторону преступления образует нарушение пра­вил охраны окружающей среды при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации промышленных, сельскохозяйственных, научных и иных объектов, если это повлекло существенное изменение радиационного фона, причинение вреда здоровью человека, массовую гибель животных либо иные тяжкие последствия.

Нарушение правил охраны окружающей среды может быть совершено как путем действия, так и путем бездействия. Правила охраны окружающей среды содержатся в законах и специальных подзаконных нормативных актах (например, в Законе РФ «0б охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 г.)

Нарушение правил охраны окружающей среды может быть допущено при проектировании, размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию и эксплуатации атомных, тепло- и электростанций, химических предприятий, научно-исследовательских учреждений и центров с ядерными установками, предприятий по переработке от­ходов промышленного производства и других промышленных, сель­скохозяйственных, научных и иных объектов.

Обязательным признаком объективной стороны преступления являются общественно опасные последствия в виде существенного изменения радиоактивного фона, причинения вреда здоровью чело­века, массовой гибели животных либо иных тяжких последствий. Эти последствия должны находиться в причинной связи с допущен­ными нарушениями правил охраны окружающей среды.

При существенном изменении радиоактивного фона речь идет о естественном радиоактивном фоне, то есть дозе излучения, создаваемой космическим излучением и излучением природных радионуклеидов, естественно распределенных в земле, воде, воздухе, других элементах биосферы, пищевых продуктах и организме человека. Изменение радиоактивного фона признается существенным, если это могло привести к облучению людей выше установленных норм или к радиоактивному загрязнению окружающей среды.

Под причинением вреда здоровью человека понимается при­чинение легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью хотя бы одного человека.

К иным тяжким последствиям относятся заболевания, отрав­ления или облучение людей, крупные аварии, радиоактивное загряз­нение значительных участков территории и т.п.

Окончено преступление с момента наступления указанных вредных последствий.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосто­рожной виной по отношению к вредным последствиям, хотя сами правила охраны окружающей среды могут быть нарушены как умышленно, так и неосторожно.

Субъект преступления специальный - лицо, ответственное за соблюдение правил охраны окружающей среды. Им может быть конструктор ядерного реактора, руководитель строительства промышленного, сельскохозяйственного, научного или иного объекта, и т.п.

Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов (ст. 247 УК РФ)

Объект преступления - отношения экологической безопас­ности. Предметом производства являются запрещенные виды опасных отходов, а предметом иных перечисленных в диспозиции действий - радиоактивные, бактериологические, химические вещества и отходы.

Запрещенными видами опасных отходов являются отходы токсичных химических препаратов, отходы атомной промышленности и др.

Радиоактивными веществами (источниками ионизирующего излучения и ядерными материалами) являются вещества, содержащие элементы, обладающие способностью превращения в другие элементы, сопровождающегося испусканием ядерных излучений. К радиоактивным веществам относятся природные радиоактивные элементы (уран, плутоний и др.). Радиоактивные вещества могут быть в газообразном, жидком или твердом состоянии, в упаковке, изделиях или ином виде.

Бактериологическими веществами являются микроскопические, преимущественно одноклеточные организмы, вызывающие болезни человека, животных и растений.

К химическим веществам относятся токсичные химические препараты, не подвергающиеся распаду и активно воздействующие на организм человека и окружающую природную среду; вредные химические вещества, используемые в сельскохозяйственном производстве (химические средства защиты растений, минеральные удобрения, биостимуляторы).

Радиоактивными, бактериологическими и химическими отходами являются материалы, дальнейшее использование которых качестве радиоактивных, бактериологических и химических веществ не предусматривается.

Объективная сторона преступления характеризуется производством запрещенных видов опасных отходов, а также транспортировкой, захоронением, использованием или иным обращением радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов с нарушением установленных правил.

Нарушение указанных правил влечет уголовную ответственность, если это создавало угрозу причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде. Преступление окончено с момента создания реальной угрозы причинения существенного вреда здоровью людей или окружающей природной среде.

Субъективная сторона преступления предполагает умышленную форму вины.

Субъектом преступления может быть лицо, на которое воз­ложена обязанность по соблюдению правил обращения с экологи­чески опасными веществами и отходами.

В части 2 данной статьи установлена ответственность за те же деяния, повлекшие загрязнение, отравление или заражение окружающей среды, причинение вреда здоровью человека либо массовую гибель животных, а равно совершенные в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

Под причинением вреда здоровью человека понимается причинение легкого, средней тяжести или тяжкого вреда здоровью хотя бы одного человека. Виновное отношение к этому последствию может быть только неосторожным.

Зонами экологического бедствия объявляются участки терри­тории, где в результате хозяйственной или иной деятельности про­изошли глубокие необратимые изменения окружающей среды, по­влекшие за собой существенное ухудшение здоровья населения, нарушение природного равновесия, разрушение естественных экологических систем, деградацию флоры и фауны.

Зонами чрезвычайной экологической ситуации признаются участки территории, где в результате хозяйственной или иной деятельности происходят устойчивые отрицательные изменения в окружающей природной среде, угрожающие здоровью населения, состоянию естественных экологических систем, генетических фондов растений и животных.

В соответствии с частью 3 ст. 247 УК более строго наказуемо деяние, предусмотренное частью 1 или 2 рассматриваемой статьи, повлекшее по неосторожности смерть человека или массовое заболевание людей.

Таким образом, в силу прямого указания закона отношение лица к смерти человека или к массовому заболеванию людей как последствиям нарушения правил обращения с экологически опасными веществами и отходами может быть только в форме неосторожной вины.

Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами (ст. 248 УК РФ)

Объект преступления – экологическая безопасность.

В качестве предмета преступления выступают микробиологические и другие биологические агенты, а также биологические токсины.

К микробиологическим агентам относятся микроорганизмы, вызывающие болезни человека, животных и растений.

Биологичес­кие агенты - это живые организмы, обладающие активным болезнетворным действием.

Биологическими токсинами являются яды белковой структуры, выделяемые микроорганизмами.

Объективная сторона преступления характеризуется: а) нарушением правил безопасности при обращении с указанными предметами; б) последствиями в виде вреда здоровью человека, эпидемий, эпизоотий либо иных тяжких последствий; в) причинной связью между нарушениями и наступившими последствиями.

Специальные правила безопасности обращения с микробиоло­гическими либо другими биологическими агентами и токсинами определяются в соответствующих нормативных актах. Причинение вреда здоровью человека охватывает легкий, средней тяжести или тяжкий вред здоровью хотя бы одного человека.

Под эпидемией понимаются случаи массового заболевания лю­дей определенной инфекционной болезнью. Эпизоотии - массовые заболевания среди животных.

Преступление признается оконченным в случае наступления указанных последствий.

Субъективная сторона преступления характеризуется неосто­рожной виной. Однако нарушение самих по себе правил безопасно­сти может быть допущено намеренно.

Субъект преступления – лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению правил безопасности при обращении с микробиологическими объектами, биологическими агентами и токсинами.

Нарушение правил обращения с указанными материалами, по­влекшее по неосторожности смерть человека, наказывается по ч. 2 ст. 248 УК.

Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений (ст. 249 УК РФ)

Дата добавления: 2014-01-04