Управление гос. имуществом, включая доверительное управление акциями, залог, аренду

Особенности создания ОАО в процессе приватизации.

СТРУКТУРА ЛЕКЦИОННОГО ЗАНЯТИЯ

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ УЧЕБНОГО ВРЕМЕНИ И ХОД ЗАНЯТИЯ

Особенности создания ОАО:

1. В процессе приватизации возможно привлечение инвесторов;

2. при преобразовании ГУП формируется ТОЛЬКО один собственник – государство,если в процессе преобразования так и не нашлось стратегического инвестора.

Т.е. появление второго учредителя возможно только в случаях:

1. На стадии преобразования ГУП в ОАО

ü (инвестор участвует в качестве учредителя ОАО). Когда отраслевая комиссия составляет предложение по созданию ОАО с участием иностранных инвесторов, то речь идет о вписании в проект потенциального участника (учредителя).

ü в соответствии с договором о совместной деятельности по созданию ОАО инвестор может вносить в уставный фонд создаваемого ОАО имущество и какие-то денежные средства и получать пакет акций, в соответствии с которым будет принимать участие в управлении ОАО.

2. После того, как ГУП преобразовано в ОАО:

ü инвесторы также могут принимать участие в приобретении государственных акций, но только на открытых торгах посредством продажи долей акций (аукцион, конкурс в РБ).

ü приобретение акций дополнительного выпуска этого ОАО. Через год после создания (функционирования) ОАО, оно имеет право подать заявку на необходимость эмиссии дополнительных акций, чтобы привлечь средства инвесторов для развития предприятия (это и национальные, и иностранные инвесторы).

Управление гос. имуществом:

1) посредством доверительного управления акциями, имуществом;

2) аренды гос. имущества (что позволяет пополнить республиканский и местный бюджеты за счет сдачи в аренду помещений).

3)Залог – возникает очень давно. Как только возникли деньги, то и сразу возникла их нехватка. Поэтому была проблема: где взять дополнительные средства? Одно дело – дать деньги, а совсем другое – их забрать. Поэтому и возникает механизм залога. Механизм залога – в случае неисполнения своих обязательств должником, залог – это самое надежное выполнение обязательств перед кредиторами.

Залог – это самый надежный механизм обеспечения обязательств перед кредиторами. Залогодержатель (кредитор) не ставит своей основной задачей продажу имущества, но это один из вариантов.

Залогодержатель(кредитор) ↔ залогодатель (должник) ↔ предоставление имущества

До 1991 года залоговых отношений в РБ не было, т.к. административно-командная система их не предполагала!

В РБ закон 1993 года «О залоге» регулируют залоговые отношения в РБ. А также статья 315 выделяет следующих участников залога:

- залогодержатель (кредитор) – имеет право получить удовлетворение своих требований;

- залогодатель (должник) – тот, кто предоставляет имущество.

Предметы залога – любое имущество, в том числе личные неимущественные права, за исключением имущества изъятого из оборота.

Касаемо государственного имущества, предмет залога – имущество государственных унитарных предприятий, доля государства в хозяйственных обществах и товариществах, недвижимое имущество государства и административно-территориальных образований.

Договор залога оформляется в письменном виде.

Зачем необходимо предприятию оформлять что-то в залог?

- если предприятию требуется сумма денег для хозяйственных нужд.

На практике применяется 3 вида залога:

1. Твердый залог – когда залогодатель передает предметы залога во владение залогодержателя (выдача ссуды в ломбарде). РЕЧЬ НЕ ИДЕТ о государственных предприятиях и о государственном имуществе!!!

2. Залог товаров в обороте. Заложенное имущество не передается, а остается во владении залогодателя (если торговому предприятию не хватает оборотных средств на закупку товаров и т.д., то такое предприятие может обратиться в банк и под залог имущества, либо покупаемого, либо того, что есть, он берет кредит. А по мере реализации покупаемого товара – он будет выплачивать кредит (долг и % банку).

3. Залог товаров в переработке - заложенное имущество остается во владении залогодателя и подвергается переработке в процессе производства, включая полуфабрикаты и готовую продукцию (дорогая колбаса салями, есть срок хранения –год, если она так и пролежала на прилавках, и никто не купил, то ее обратно поставляют на комбинат, и комбинат ее перерабатывает в вареную колбасу).

4) Ипотека – это дословно залог недвижимостью. Возник залог недвижимостью очень давно. Первыми из самых развитых стран его использовали: Канада, США, Великобритания и Франция.

Зачем нужна ипотека??

Ипотека – это основной канал поступления капиталовложений в очень крупные сферы деятельности, которые требуют огромных банковских ссуд.

Впервые ипотека возникает с необходимостью развития с/х, когда с/х-ые рабочие выкупали куски земли, но не было денег. Банки пошли им на встречу и начали предоставлять ссуды на 20 или 40 лет, в зависимости от законодательства страны, под небольшие проценты.

Поэтому только стабильные финансовые системы могут себе позволить ипотеку, и не во всех странах она есть.

Механизм ипотеки позволяет организовать крупные производства (т.к. организация крупных производств в каждой стране не позволяет его увезти, оно в любом случае останется в стране. Поэтому надо найти того, кто бы управлял им).

Также значение ипотеки повышается в связи с техническим прогрессом (чем дороже стоят станки и оборудование, тем больше нужно средств на покупку, модернизацию и развитие, поэтому ипотека).

Условия ипотеки в Республике Беларусь:

1. Возможна сдача в залог зданий, сооружений только при одновременной сдаче в залог земельного участка. Отдельно сдаваться не может!

2. Решение о совершении по залогу недвижимости принимает Совет Министров РБ, если сумма сделки не превышает 300 тысяч базовых величин. Если сумма сделки превышает 300 тысяч базовых величин, то решение принимает Президент РБ. Поэтому ни одно предприятие не передано в залог.

Залог государственного имущества в ипотеку в рамках нашего законодательства:

1) Любое движимое и недвижимое имущество, плюс земельные участки, на которых они расположены.

2) При этом, если в ипотеку сдается именно земельный участок, а не предприятие как имущественный комплекс, то право залога не распространяется на находящиеся на этом участке здания и сооружения.

3) Ипотекой предприятия может быть обеспечено обязательство (кредит), сумма которого не менее половины стоимости имущества данного предприятия.

!Ипотека государственного имущества сведена к нулю!

Если будет решено и разрешено активно пользоваться этой формой получения кредитов, то существуют особенности взыскания на заложенное государственное имущество:

- если что-то заложить в ломбард – то ломбард реализует это имущество (негосударственное имущество);

- в соответствии с законом «О приватизации и разгосударствлении» продажа государственного имущества – через аукционы, а объекты, не подлежащие разгосударствлению только через аукцион….

Ситуация: государство само себе должно продать объект. Поэтому логика ипотечных отношений ставится в тупик, и они и не работают.

Регламент управления ипотечным кредитом:

1-ый шаг: государственное предприятие подает ходатайство с обоснованием необходимости получения кредита (зачем им надо это имущество, условия, сумма и т.д.) в территориальный орган управления государственным имуществом.

2-ой шаг: территориальное подразделение рассмотренные документы (готовится справка) предоставляет в Министерство Экономики, а потом в Совет Министров или Президенту (в зависимости от суммы).

3-ий шаг: обращение взыскания на предмет залога:

- если обязательство выполнено, то залогодатель (кто брад кредит) в течение 10 дней письменно сообщает об этом в Комитет государственного имущества;

- при невыполнении обязательств залогодержатель (т.е. банк) имеет право заложенное имущество по решению суда продать(решение суда должно содержать оздоровительные мероприятия, чтобы довести предприятие до платежеспособности и только потом продажа). После того, как подают документы в суд, суд принимает решение о санации (до 22 месяцев – сама процедура санации) и восстановлении платежеспособности. Если не удалось восстановить, то продается с публичных торгов. Банк теряет большие деньги, пока идет суд, затем процедура санации (до 22 месяцев), продажа, и все это время % не платятся.

Дата добавления: 2014-01-04